再“梳”主業(yè)
除了前述提到的對央企偏離主業(yè)的表態(tài)，黃淑和還認(rèn)為，“越是形勢復(fù)雜的時候，越要嚴(yán)密防范風(fēng)險。”并對央企的投資運行提出了要求，“嚴(yán)把投資方向和節(jié)奏，不符合主業(yè)投資方向的堅決不準(zhǔn)搞，過度依賴負(fù)債的堅決不許搞，投資回報率低的堅決不能搞。”
據(jù)悉，在國資委擬定的《深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》中，國資委對梳理主業(yè)也提出了新的要求。整體來看，根據(jù)該份《指導(dǎo)意見》，央企將被分為四類。一為綜合型控股公司，主要做股權(quán)投資；二為投資型公司，主要投資方向為“兩國兩重”（國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈、重要自然資源、重要行業(yè)）、“一新一特”（新項目、特殊項目）的國家重點項目，集中對七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資；三為資產(chǎn)經(jīng)營公司，主要對不良資產(chǎn)進(jìn)行整合；四為集團(tuán)公司，即以相對單一領(lǐng)域?qū)崢I(yè)為主的企業(yè)。
此外，在該種劃分的基礎(chǔ)上，國資委還將對央企的主業(yè)進(jìn)一步界定，主業(yè)界定的指標(biāo)包括所屬行業(yè)的市場占有份額、占營收中的比例等。
這被業(yè)界看做是監(jiān)管層的再度發(fā)威，畢竟，對于任何一家企業(yè)來說，新的經(jīng)濟(jì)形勢要求新的發(fā)展思路。當(dāng)然，央企也不例外。
“過去的10年間，我們可以看到央企的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入都翻了幾番，符合國家的要求，但是對于主業(yè)的精耕細(xì)作卻依舊有待加強(qiáng)。”前述接近國資委人士表示。
根據(jù)財政部最新公布的數(shù)據(jù)，今年1至8月，納入本月報統(tǒng)計范圍的全國國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)繼續(xù)保持增長，實現(xiàn)利潤增幅上升明顯。其中，營業(yè)總收入方面，1至8月，中央企業(yè)（包括中央管理企業(yè)和部門所屬企業(yè)，下同）182546.2億元，同比增長10.1%；利潤方面，中央企業(yè)11164.3億元，同比增長16.6%。
總體看來，前8月實現(xiàn)利潤同比增幅較大的行業(yè)為電子行業(yè)、電力行業(yè)、石化行業(yè)、施工房地產(chǎn)行業(yè)等。實現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為有色行業(yè)、化工行業(yè)、煤炭行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等。
值得關(guān)注的是，前述財務(wù)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國資委的要求。據(jù)了解，年初國資委曾對央企提出了全年利潤增長10%的目標(biāo)。而就目前的情況來看，這一目標(biāo)或?qū)⒊~完成。
但市場對于這樣一種高增長卻出現(xiàn)了另外的聲音。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，央企的利潤表現(xiàn)是GDP增速的兩倍，在目前宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，央企何以“持續(xù)向好”值得深究，類似于一枝獨秀的情形對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用也不一定完全是正面的。
“在鼓勵民間資本、民間投資的背景下，央企一家獨大的格局勢必要打破。”前述接近國資委人士坦言，“但這還要一段時間，畢竟現(xiàn)在才提出不久，還要觀望下一步的實施情況，酌情考慮具體的規(guī)定和措施。”
此外，從《指導(dǎo)意見》來看，對于副業(yè)的剝離依舊沒有明確的時間表，對此，國資委研究中心主任李保民曾表示，隨著國有資本經(jīng)營預(yù)算的建立，將會對副業(yè)的剝離有硬性的要求，但現(xiàn)在仍不是時候。
何去何從
事實上，對于央企“棄副從主”的要求，也曾有人并不贊同，因為對于一家企業(yè)來說，主副業(yè)的嚴(yán)格界限有時沒有必要劃得很清，也有很多“轉(zhuǎn)行”成功的案例，多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)也不為過。
那么，央企為何要陷入“主副門”的泥潭之中呢？原因在于，央企不是一般性企業(yè)，其從定位伊始就決定了不能分散布局，遍地“開花”。畢竟對于央企的使命，國家有著明確的表述——實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值只是央企職責(zé)的一部分，更重要的是在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力，同時提高核心競爭力代表國家參與全球競爭。