經(jīng)濟(jì)觀察報:有人認(rèn)為中國的出口業(yè)其實是形成了一個強(qiáng)勢的利益群體,足以在很大程度上影響甚至決定經(jīng)濟(jì)政策。你怎么看?
王志浩:我不知道出口商是否結(jié)成了這樣的利益群體,但出口對于中國經(jīng)濟(jì)的作用似乎經(jīng)常被夸大。舉個例子,如果你問一位出口商對人民幣升值的看法,他們肯定會堅決反對。我常舉一個例子,許多中國出口商的利潤率只有2%,他們擔(dān)心人民幣稍一升值,這點利潤就會消失,工廠就會倒閉。這是很錯誤的想法。如果人民幣升值,所有中國的出口企業(yè)將面臨同幅度的成本上升,屆時問題并不是某個企業(yè)的利潤率,而是中國企業(yè)相對于別國企業(yè)的競爭力,如果它們依然有競爭力,它們就將保留自己的利潤率。環(huán)顧世界,許多國家的匯率往往在一年之內(nèi)就有10%-15%的變化,但大多數(shù)出口企業(yè)依然能應(yīng)付得了,為什么富有競爭力的中國出口企業(yè)就應(yīng)付不了匯率的小小變動呢?
退出刺激政策
經(jīng)濟(jì)觀察報:你對于中國去年實行的經(jīng)濟(jì)刺激計劃的效果是如何看的?許多人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)刺激資金流入房地產(chǎn)等市場,從而助長了這些領(lǐng)域的泡沫。
王志浩:我相信很多資金流入了房地產(chǎn)市場。根據(jù)我們手上的數(shù)字,去年中國全國的平均房價上漲了一倍,一些地方的漲幅高達(dá)兩倍甚至三倍。雖然從理論上說,由于規(guī)則的限制,銀行貸款是不能流入房地產(chǎn)市場的,但我認(rèn)為許多銀行貸款最終還是流入了房地產(chǎn)市場。從一定程度上說,經(jīng)濟(jì)刺激計劃助長了房地產(chǎn)市場的泡沫。
但在另一方面,中國的經(jīng)濟(jì)刺激方案也產(chǎn)生了很積極的效果,提高了需求,創(chuàng)造了就業(yè)。我們看到今年中國農(nóng)民工的工資提高了大約10%,這是一個非常積極的變化。現(xiàn)在中國也許應(yīng)該著手遏制一下信貸擴(kuò)張,控制銀行貸款,也許可以用一定的政策抑制房市中的投機(jī)行為。看起來中國的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向正確的方向,這是好事。
經(jīng)濟(jì)觀察報:你是指退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,轉(zhuǎn)向常規(guī)經(jīng)濟(jì)政策?
王志浩:是的,我想中國已經(jīng)采取一些重要的行動。信貸發(fā)放有所減少,央行開始轉(zhuǎn)向嚴(yán)格的金融政策。從財政預(yù)算來看,今年所包含的刺激因素也比去年降低了許多。根據(jù)我們的估計,在2009年的上半年,僅財政預(yù)算就為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了5-6個百分點,可見它具有巨大的刺激性,而今年這個數(shù)字則是零。這是一個重大的轉(zhuǎn)變。
在新投資建設(shè)、房地產(chǎn)等許多領(lǐng)域,我們都在看到中國在退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,雖然并不是全面退出,但方向已是很明顯了。這是正確的行動,因為現(xiàn)在通貨膨脹、房地產(chǎn)泡沫、經(jīng)濟(jì)過熱正在成為人們擔(dān)心的問題。沿著這樣的軌跡發(fā)展下去,再過幾個月,人們應(yīng)該會對中國的經(jīng)濟(jì)奇跡重新充滿信心。
經(jīng)濟(jì)觀察報:在2001年中國加入WTO之前,人們曾對本國產(chǎn)業(yè)有很多擔(dān)憂,但后來人們發(fā)現(xiàn)其實中國在全球化的貿(mào)易和投資中如魚得水,贏得了繁榮。你認(rèn)為中國是否成功地利用了國際貿(mào)易與投資規(guī)則來為自身謀利?在這個過程中,中國是否應(yīng)獲得更大的規(guī)則制定權(quán),以更好地支持自身的發(fā)展?
王志浩:我認(rèn)同的一點是,中國從WTO、開放的全球貿(mào)易體系中收獲了巨大的利益。在本次危機(jī)之前,中國出口的產(chǎn)品20%銷往歐洲,30%銷往美國,也就是說中國有一半的出口銷往西方,出口業(yè)也帶來了龐大的就業(yè)機(jī)會。現(xiàn)在有人說美歐正在走向保護(hù)主義,我們不禁要問,真是如此嗎?事實上美歐發(fā)起的反傾銷訴訟只影響了很小比例的中國出口,美歐現(xiàn)在依然從中國大量進(jìn)口,即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間也不停歇,這才是全球經(jīng)濟(jì)體系的令人贊嘆之處。因此,全球自由貿(mào)易框架對于中國的意義是無法低估的。
第二個問題有點不好回答,我認(rèn)為目前的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則依然對中國非常有利,因為它確保了自由貿(mào)易,確保了中國投資者在美歐能享受國民待遇,也確保了知識產(chǎn)權(quán)能得到合理的保護(hù)——這對中國提高創(chuàng)新能力是必須的。所以我想中國將繼續(xù)從現(xiàn)存的框架中獲得巨大利益。