章登暢 楊 文 王成斌
雖然森林公園建設(shè)在我國(guó)提出很早，但究其建設(shè)來(lái)講一直非常謹(jǐn)慎，縱觀國(guó)內(nèi)國(guó)家森林公園建設(shè)也正在不斷地摸索、不斷地完善之中，沒(méi)有一條現(xiàn)成的方案可資借鑒。
嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，打造精美之品
“要留遺產(chǎn)，不留遺憾。”這是牛背梁森林公園建設(shè)者的座右銘。
在牛背梁國(guó)家森林公園2000公頃版圖上，如何揮灑妙手神筆書寫錦繡華章，讓游客既有賞心悅目的快意，又有觸動(dòng)心靈的體驗(yàn)，這取決于森林公園建設(shè)中嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信念，實(shí)施的“生態(tài)公園、文化公園、文明公園”建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，取決于把豐厚的自然資源轉(zhuǎn)化為旅游資源的水平和能力。“每個(gè)森林公園的建設(shè)各有各的風(fēng)格，各有各的特色，既不能照搬，又不能脫離當(dāng)?shù)氐孛病⑦z跡、景觀、生態(tài)這一核心”，對(duì)于初次嘗試森林公園建設(shè)來(lái)說(shuō)，是擺在面前的一大難題。
“牛背梁森林公園一定要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，要將其建成精品工程、一流的公園，決不能留遺憾”，這是縣長(zhǎng)林錄印每次檢查牛背梁森林公園建設(shè)都要強(qiáng)調(diào)的話。按照這一要求，如何把牛背梁優(yōu)秀自然景觀的美學(xué)價(jià)值、科考價(jià)值、生態(tài)價(jià)值介紹給世人是建設(shè)者們一直在思考、在探索的問(wèn)題。為此，公園建設(shè)者先后對(duì)秦嶺周邊所有的森林公園，進(jìn)行了實(shí)地考察，并對(duì)陜西乃至全國(guó)重要的森林公園進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比，集思廣益后形成一致共識(shí)：要建就建一流的、原生態(tài)的國(guó)家森林公園。定位確定后，在每一次動(dòng)工前的決策階段，他們都小心翼翼，反復(fù)惦量，集思廣益，自我批判，甚至是自我否定。從建園到現(xiàn)在，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四套班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專家蹉商研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)……大大小小專題研究公園建設(shè)各類論證會(huì)不計(jì)其數(shù)，其最終目的只有一個(gè)：惟恐因決策不慎留下敗筆，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失和后果。
為此，他們首先從抓規(guī)劃入手，把景點(diǎn)建設(shè)融入柞水建設(shè)“西安第二生活區(qū)”總體布局，按照營(yíng)盤旅游產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃，制定牛背梁森林公園建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，堅(jiān)持先規(guī)劃、后開發(fā)、預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則，堅(jiān)決杜絕對(duì)自然景觀、人文景觀和生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)和低水平開發(fā)，避免造成自然遺跡、生態(tài)環(huán)境的破壞和旅游資源的浪費(fèi)，無(wú)論是羚牛谷人行步道，還是六尺嶺的防火通道，無(wú)論是綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，還是環(huán)山公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都依此而行。其次是抓保護(hù)，在建設(shè)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，對(duì)旅游景區(qū)建設(shè)而言是道難解的命題，而牛背梁在兩者之間卻做到了最大限度的完美融合，這里的一峰一石、一草一木、一水一鳥無(wú)不鐫刻著建設(shè)者們的妙手仁心和敬畏之愛(ài)。據(jù)牛背梁管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)工程管理的黃國(guó)政介紹，在牛背梁基礎(chǔ)設(shè)施人行步道、防火通道的建設(shè)中，始終堅(jiān)持“因樹制宜”、“因景制宜”，路繞著樹走，人繞著景行。牛背梁森林公園管理處要求所有施工單位未經(jīng)允許，所有石頭、大樹、草灌都不允許移動(dòng)和破壞。正是這種對(duì)大自然無(wú)限的關(guān)愛(ài)與崇敬之情，才造就了牛背梁森林公園原始原真原生的美景。
“牛背梁森林公園打造臻品，要體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之中，每一塊磚的風(fēng)格，每一條仿生欄桿的顏色，每個(gè)亭臺(tái)的材質(zhì)，都必須與自然和諧”，每周都要走進(jìn)公園建設(shè)一線的分管副縣長(zhǎng)黨世民介紹說(shuō)。讓天空依然明凈，讓河水依然清澈，讓小草依然碧綠，讓森林依然茂盛，讓陽(yáng)光依然燦爛，讓秦嶺依然生輝，是讓決策者和建設(shè)者們產(chǎn)生共鳴的一致追求。
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