原標(biāo)題:今日視點(diǎn):穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力顯效 全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)達(dá)成可期
進(jìn)入四季度,我國經(jīng)濟(jì)的年度表現(xiàn),以及如何分解達(dá)成全年預(yù)期增長目標(biāo)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近期召開的中共中央政治局會議也著重要求,“努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。
保持合理增速對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。黨的二十大以來,政策層面頻頻強(qiáng)調(diào)“推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。近日,中國人民銀行行長潘功勝亦表示,中國巨大的經(jīng)濟(jì)體量需要保持合理的經(jīng)濟(jì)增速,帶動就業(yè)、增加居民收入。此外,經(jīng)濟(jì)合理增長有助于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。
今年《政府工作報告》提出,主要預(yù)期目標(biāo)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。從序時進(jìn)度來看,前三季度我國GDP同比增長4.8%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),基本符合預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前,第四季度經(jīng)濟(jì)增速成為決定全年經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)鍵一環(huán)。
筆者認(rèn)為,隨著存量政策和增量政策持續(xù)發(fā)力顯效,第四季度宏觀經(jīng)濟(jì)的活力和動力有望進(jìn)一步釋放,助力消費(fèi)、投資、出口這三駕拉動經(jīng)濟(jì)增長的“馬車”穩(wěn)步前進(jìn),進(jìn)而支撐全年預(yù)期增長目標(biāo)的順利達(dá)成。
首先,消費(fèi)有望繼續(xù)“挑大梁”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
今年前三季度,最終消費(fèi)支出對我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為49.9%,拉動GDP增長2.4個百分點(diǎn)。最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力,擴(kuò)大消費(fèi)的重要性毋庸置疑。進(jìn)入四季度,多類促消費(fèi)政策加力推出,有望繼續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮對拉動宏觀經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。
一方面,四季度以來各地區(qū)加力促消費(fèi),推動消費(fèi)品以舊換新,對消費(fèi)的促進(jìn)作用持續(xù)釋放。此外,“雙十一”等電商促銷活動的開展,也能進(jìn)一步提振居民消費(fèi)。事實上,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中供給側(cè)的適應(yīng)能力非常強(qiáng),能夠第一時間在政策和市場之間找到連接點(diǎn),并進(jìn)化成產(chǎn)能;而需求側(cè),消費(fèi)者對于創(chuàng)新事物的接受力非常強(qiáng),這為創(chuàng)新產(chǎn)能到創(chuàng)新消費(fèi)的快速轉(zhuǎn)化夯實了基礎(chǔ)。
另一方面,近期發(fā)布的一攬子穩(wěn)增長政策也有利于促消費(fèi)。其中,LPR(貸款市場報價利率)與存量房貸利率的下調(diào)減輕了居民債務(wù)負(fù)擔(dān),有利于釋放消費(fèi)潛力。從更宏觀視角來看,穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市的相關(guān)政策也有利于改善居民的消費(fèi)預(yù)期。
其次,政府投資有望接續(xù)牽引有效投資。
今年前三季度投資平穩(wěn)增長,資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為26.3%,拉動GDP增長1.3個百分點(diǎn)。
一直以來,投資尤其是重大項目投資在我國經(jīng)濟(jì)增長中扮演非常重要的角色。客觀來看,年內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資有所下行并拖累部分指標(biāo)的表現(xiàn),但隨著宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放,“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))建設(shè)加快落地,大規(guī)模設(shè)備更新扎實推進(jìn),有效支撐了投資規(guī)模的穩(wěn)定。
筆者曾讀到過一個有趣的比喻——重大項目就像是芝麻燒餅的餅,而其衍生市場需求則像是數(shù)不清的芝麻,彼此需要且能夠組合成可咸可甜的美味。
進(jìn)入四季度,政府投資有望接續(xù)發(fā)力帶動投資。近期,中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),要發(fā)行使用好超長期特別國債和地方政府專項債,更好發(fā)揮政府投資帶動作用。財政部部長藍(lán)佛安也在新聞發(fā)布會上明確表示,今年實際可用于增加政府投資的資金規(guī)模較去年大幅度增加。另外,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人也于近日提到,還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺實施,包括最大限度擴(kuò)大專項債券投向領(lǐng)域。這些舉措將持續(xù)發(fā)揮政府債券牽引作用,帶動有效投資,有力拉動投資增長。
第三,出口有望進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。
前三季度,我國貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為23.8%,拉動GDP增長1.1個百分點(diǎn)。
對外開放是中國經(jīng)濟(jì)的稟賦,兼具“顏值與研值”的中國產(chǎn)能在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的重要體現(xiàn)。進(jìn)入四季度,國家出臺的一系列政策,包括減稅降費(fèi)、金融支持和創(chuàng)新激勵等政策,有望持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展活力,提升其在國際市場上的競爭力,促進(jìn)出口。
此外,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”為代表的經(jīng)濟(jì)新動能仍保持較強(qiáng)國際競爭力,有望繼續(xù)拉動出口。
大鵬之動,非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。今年以來,我國加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型,政策層面及時加強(qiáng)調(diào)控并強(qiáng)調(diào)宏觀政策一致性,使經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間。當(dāng)前,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素持續(xù)匯聚累積,這些有利因素將不斷推動經(jīng)濟(jì)向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展向好,努力支撐今年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的達(dá)成。