本報記者 孟珂
臨近年中，各地經(jīng)濟運行即將年中交卷，透析地方統(tǒng)計局發(fā)布的前五個月經(jīng)濟數(shù)據(jù)，經(jīng)濟強勁“脈動”已逐步顯現(xiàn)。與此同時，錨定年度目標，江蘇、廣州、甘肅、吉林等地先后召開經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，對經(jīng)濟工作進行再部署。
“今年我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。從各地經(jīng)濟運行情況來看，經(jīng)濟大省率先突圍，或?qū)崿F(xiàn)‘時間過半任務(wù)過半’的良好勢頭。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示。
經(jīng)濟大省工業(yè)生產(chǎn)“挑大梁”
具體來看，經(jīng)濟大省工業(yè)生產(chǎn)進一步加快。前5個月，廣東工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，電子行業(yè)支撐作用強，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1.58萬億元，同比增長6.5%；山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%；河南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%，比前4個月加快0.3個百分點，高于全國平均水平1.5個百分點。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，隨著外需好轉(zhuǎn)和宏觀政策持續(xù)落地見效，廣東、山東、河南等經(jīng)濟大省工業(yè)增加值增速較快，在工業(yè)增長中發(fā)揮中流砥柱的作用，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用。
在大規(guī)模設(shè)備更新和以舊換新等宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放作用下，各地的消費和投資也有所恢復(fù)。例如，前5個月，北京固定資產(chǎn)投資同比增長11.1%，其中反映企業(yè)擴大生產(chǎn)能力的設(shè)備購置投資增長66.2%，反映實物工作量的建筑安裝工程投資增長4.5%；社會消費品零售總額同比增長1%，實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升。
前5個月，山東固定資產(chǎn)投資同比增長5.0%，社會消費品零售總額同比增長5.6%，均高于全國水平。
前5個月，河南固定資產(chǎn)投資同比增長6.9%，高于全國平均水平2.9個百分點；社會消費品零售總額超1萬億元，同比增長5.6%，高于全國平均水平1.5個百分點。
“今年以來，全國各地經(jīng)濟總體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，生產(chǎn)穩(wěn)定增長，需求持續(xù)恢復(fù)，動能逐步增強。”劉向東說。
值得關(guān)注的是，各地新動能正在迅速形成并日益發(fā)展壯大。新投資態(tài)勢良好，前5個月，河南全省工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長9.6%，其中制造業(yè)技改投資增長16.4%；廣東新領(lǐng)域投資增長較快，先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長21.0%、30.2%。
新產(chǎn)品供給快速提升，前5個月，北京部分高端或新興領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，新能源汽車、工業(yè)機器人、風力發(fā)電機組和智能手機產(chǎn)量分別增長3.1倍、1倍、63.8%和22.4%；廣東高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，新能源汽車、智能手機、集成電路、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長23.6%、24.3%、35.0%、38.8%。
“部分省份經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，以通訊、數(shù)字、智能、超算、新能源等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。”張依群分析稱。
在劉向東看來，當前各地都在積極尋找發(fā)展的新動能，培育新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵抓手。各地在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面加大投入力度，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標，運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加力發(fā)展人工智能、生物、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等，拓展布局量子科技、人形機器人、深海空天等未來產(chǎn)業(yè)，加快搶抓新賽道、培育新動能。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
6月份以來，已有多個省市先后召開經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，分析前5個月經(jīng)濟運行情況，研究部署下一階段重點工作，齊心協(xié)力交好年中答卷，為完成全年目標任務(wù)打好基礎(chǔ)。
據(jù)《證券日報》記者觀察，從下階段各地部署來看，多地強調(diào)要加快產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、搶抓“兩重”（即發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）“兩新”（即大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）重大機遇。
例如，6月17日，廣州市召開經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會提出，要加快產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，持續(xù)壯大新一代信息技術(shù)、新型儲能、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。6月19日，甘肅省召開工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會強調(diào)，要搶抓“兩重”“兩新”重大機遇，做好政策銜接、爭取政策支持，牽引形成更多工業(yè)發(fā)展增量。
劉向東表示，下階段各地要繼續(xù)利用好現(xiàn)有的支持政策并因地制宜出臺相應(yīng)支持政策，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，增強經(jīng)濟增長的動力和后勁，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
談及鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，張依群建議，要繼續(xù)改善和鞏固良好的營商環(huán)境，減輕企業(yè)不合理負擔，推動公平競爭，提振企業(yè)信心；出臺民營企業(yè)保護法，切實保護民企合法權(quán)益，促進民企國企共同發(fā)展；重點推進財稅體制改革，加快建立與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和培育新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的財稅制度，建立起以直接稅為主體的新型稅制、以促進就業(yè)的針對中小微企業(yè)的穩(wěn)定稅制、以提高政府效能節(jié)約公共資源的績效監(jiān)督機制、以改善民生調(diào)整分配力度的所得稅制，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和長期發(fā)展提供支撐。