李明告訴《法制日報(bào)》記者，兩個萬言書都承認(rèn)，過度市場化使政府將市場化的商品房變?yōu)樗芯用窠鉀Q住房的唯一途徑，必然讓被排除于保障之外的民眾沒有了其他選擇，只能進(jìn)入市場去拼搏。應(yīng)該問責(zé)的是政府住房保障制度的建立和保障性住房的建設(shè)工作，也應(yīng)對此進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要明確保障的對象和保障的方法，而不是利用公權(quán)力借保障性住房的名義滿足收入再分配利益集團(tuán)的欲望。
兩個萬言書也存在一些不同之處。任志強(qiáng)認(rèn)為，每次地方政府試圖用行政權(quán)力對市場進(jìn)行管制時，都會對部門的權(quán)利進(jìn)行一次再分配，以增加權(quán)錢交易和腐敗的尋租機(jī)會，讓本來由市場決定的事情變成了由權(quán)力決定的事情。而“二次房改”派認(rèn)為，應(yīng)該加大對交易秩序的監(jiān)管，對于違反規(guī)定非法獲得城鎮(zhèn)保障性住房、公共住房、公共租賃住房和農(nóng)民宅基地者，屬于國家公務(wù)人員和國家財(cái)政開支人員的按照貪污論處；其他人員按照詐騙論處，嚴(yán)厲打擊利用公權(quán)力和各種非法手段在保障性住房和公共住房中牟取不正當(dāng)利益。
《法制日報(bào)》記者了解到，目前，社會上對一次房改中的偏差和缺陷已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛認(rèn)同，并指出了其中兩大弊端：
貨幣化補(bǔ)貼政策與市場房租房價嚴(yán)重脫節(jié)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，切實(shí)可行的住房貨幣化必須具備兩個條件，一是住房實(shí)物供給充分，二是貨幣化住房補(bǔ)貼的數(shù)額能夠跟上房價和房租的實(shí)際漲幅。但在1998年決定實(shí)行住房貨幣化改革時，中國并不具備上述兩個條件。
保障性住房建設(shè)與供給缺乏制度保障。從原則上說，城鎮(zhèn)居民住房保障對象應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中低收入家庭和進(jìn)入城鎮(zhèn)的長期務(wù)工人員。但在實(shí)施過程中，許多城市都面臨無法準(zhǔn)確界定住房保障對象的尷尬局面，政府很難有效地核實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房購房者的實(shí)際收入水平。
在此次由“二次房改”派發(fā)起的論壇上，劉明惠提出，“應(yīng)盡快實(shí)施住房保障法，用法律的形式糾正一次房改的缺點(diǎn)”。
“住房保障法已經(jīng)列入住建部和國務(wù)院法制辦今年的立法計(jì)劃，如果今年不能出臺住房保障法(征求意見稿)公開征求意見，也應(yīng)該在明年全國兩會上作出說明。”李明說。
據(jù)遲夙生介紹，全國人大財(cái)經(jīng)委員會在今年兩會之后已經(jīng)把她的議案轉(zhuǎn)交到國家發(fā)改委、住建部、國土資源部等有關(guān)單位辦理。
而在研討會現(xiàn)場的一位財(cái)經(jīng)媒體記者稱，侯淅珉曾向他透露，住宅保障法草案很快會和公眾見面。