稻田風光
秦嶺原鄉(xiāng)全景
本報通訊員 李長虎
山陽縣法官鎮(zhèn)山清水秀、群山環(huán)繞，靳家河和兩岔河穿流其中，獨特的原鄉(xiāng)梯田、渾然天成的千畝荷塘、傳奇悠長的法官古廟及民俗街區(qū)、飛流直下的月亮灣瀑布，使法官獲得“秦嶺原鄉(xiāng)·詩畫田園”的贊譽。截至2023年底，法官鎮(zhèn)累計招商3億元，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)集群4處、農(nóng)家樂5家、民宿10家、產(chǎn)業(yè)基地10處，科管茶葉3萬多畝、核桃4000多畝。
近年來，法官鎮(zhèn)堅持“城鎮(zhèn)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、田園景觀化”的發(fā)展思路，按照“奇山秀水、蓮田疊翠、食藕品茗、養(yǎng)生怡情”建設(shè)方針，緊扣“記憶中的秦嶺原鄉(xiāng)·夢境中的田園風光”旅游品牌，圍繞“原生態(tài)景區(qū)+特色現(xiàn)代小鎮(zhèn)”“一體兩翼”發(fā)展格局，著力打造旅游特色名鎮(zhèn)。法官鎮(zhèn)2020年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第十批“一村一品”(茶葉)示范鎮(zhèn)，被省住建廳評為省上跟蹤指導(dǎo)考核市級重點鎮(zhèn)先進鎮(zhèn)，被省茶葉協(xié)會評為陜西省十佳茶產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅示范鎮(zhèn)，2021年被省住建廳列為省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，2022年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，2023年被國家森林康養(yǎng)協(xié)會列為國家全域森林康養(yǎng)試點鎮(zhèn)，被中國國土協(xié)會評為2023年“美麗中國·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省文化和旅游廳評為第三批“陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省國土資源廳評為省級耕地保護先進鎮(zhèn)，被省文明辦評為陜西省文明實踐示范所。法官鎮(zhèn)核心區(qū)法官廟村2017年成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，并入選中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例，2021年被文化和旅游部列為全國第三批鄉(xiāng)村旅游重點村，2023年被住建部評為“全國第六批中國傳統(tǒng)村落”，入選省2023年“四季村晚”示范展示點。法官鎮(zhèn)法官廟村、姚灣社區(qū)、兩岔口村、花廟子村、大寺廟村已先后被評為省級美麗宜居示范村。
抓規(guī)劃編制 提升引領(lǐng)力
鎮(zhèn)上堅持規(guī)劃先行，按照“一張藍圖繪到底”思路，緊扣省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)要求，立足國土空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘當?shù)刈匀伙L光、人文歷史、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等特色要素，編制完成了省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)風貌規(guī)劃、海綿城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、美麗宜居示范村“三圖一集”、園林城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，確立了“一心兩廊五園區(qū)四節(jié)點”的發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)提供強有力的支撐。
抓產(chǎn)業(yè)培育 提升帶動力
法官鎮(zhèn)堅持“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、文旅融合、農(nóng)旅融合”的發(fā)展思路，開展村企聯(lián)建，通過企業(yè)、合作社帶動，將農(nóng)戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，建成500畝油稻輪作示范基地和2個薯類示范基地，打造300畝水果采摘園，發(fā)展300畝清水小龍蝦，新種植茶樹2000畝、中藥材500畝，筑牢群眾增收基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。搶抓蘇陜協(xié)作機遇，爭取資金項目，扎實推進整流域產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，完成丹山源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、天竺源高山茶葉觀光園、瑞君生態(tài)觀光園、福青山茶葉孵化園、縱盛源農(nóng)產(chǎn)品加工園五大園區(qū)建設(shè)，利用旅游資源聚人氣促消費，實現(xiàn)以三產(chǎn)帶動一、二產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展強規(guī)模、出效益、成品牌、促增收。
抓設(shè)施配套 提升承載力
鎮(zhèn)上堅持完善城鎮(zhèn)功能，做優(yōu)配套設(shè)施，清單化管理、項目化推進，確保城鎮(zhèn)品質(zhì)穩(wěn)步提升。2023年精心謀劃項目13個，計劃總投資1.28億元，截至目前，完成建設(shè)總投資15870萬元，已竣工13個項目，完成投資比例124%。其中，鎮(zhèn)區(qū)綠道拓寬項目、趙家灣生態(tài)停車場、法官鎮(zhèn)司法所建設(shè)、移民小區(qū)紅白理事會建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)5個全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載力項目，已完成投資1400萬元;丹山源產(chǎn)業(yè)園、瑞君產(chǎn)業(yè)園、原鄉(xiāng)景區(qū)4A級創(chuàng)建配套建設(shè)3個全面提升園區(qū)發(fā)展帶動類項目已完成投資11230萬元;農(nóng)房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌提升3個全面提升人居環(huán)境治理項目已完成投資3240萬元。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著提升。
抓環(huán)境治理 提升創(chuàng)新力
全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，大力開展整流域人居環(huán)境整治行動，實施“凈面、塑形、鑄魂、增顏”四步程序，聚焦“六清”，開展“六治”，實現(xiàn)“六無”。法官鎮(zhèn)累計清理鎮(zhèn)村干道368公里、河道333公里、庭院6723個、殘垣斷壁19處，改造衛(wèi)生廁所747個;按照“白墻灰瓦坡屋頂”風格，提升改造土坯房210戶;景區(qū)及公路沿線栽植格桑花、玫瑰、紫鳶等花卉，讓田園法官更有“顏值”。結(jié)合“干凈法官”創(chuàng)建，以“六凈六無一習慣”為抓手，推行周四環(huán)境整治日及周觀摩、周銷號、周通報制度，設(shè)立人居環(huán)境“紅黑榜”，動員各方力量參與環(huán)境整治，累計觀摩9次63個村組，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、限時整改，通過看差距、比成效、曬亮點，實現(xiàn)人居環(huán)境整治向縱深推進，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
抓機制完善 提升保障力
按照省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作要點，鎮(zhèn)上制定《法官鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、科級領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)干部負責日常工作，對照考核辦法，落實11名科級領(lǐng)導(dǎo)分工包抓文旅類示范鎮(zhèn)建設(shè)83項指標，推行“月匯報、季觀摩、年考核”和“科級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實事硬事”工作機制，實現(xiàn)對標落實工作，鼓勵群眾參與建設(shè)，形成上下聯(lián)動、全民知曉、廣泛參與、共同建設(shè)良好局面。目前，五年項目庫、2023年度建設(shè)清單、沙盤模型、宣傳片、畫冊、示范鎮(zhèn)標識、微信公眾號等“七個一”建設(shè)均已完成并同步更新。
抓節(jié)會賽事 提升影響力
依托“鄉(xiāng)村旅游+”舉辦節(jié)會，讓法官為人所熟知。開辦農(nóng)耕文化節(jié)。加大招商引資力度，全鎮(zhèn)建成茶葉加工廠6個，年產(chǎn)茶葉300噸，每年舉辦品茗節(jié)，招引客商品鑒采購。實施萬畝油菜工程，舉辦“油菜花節(jié)”;發(fā)展水雜果2000畝，春季賞花、秋季摘果;依托300畝九眼蓮基地和500畝油稻輪作示范基地，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，配套養(yǎng)殖小龍蝦，舉辦“龍蝦捕撈節(jié)”。聯(lián)辦農(nóng)民運動會。結(jié)合“熱熱鬧鬧過大年”活動，與周邊鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合，開展農(nóng)民運動會，豐富群眾業(yè)余生活，擴大對外影響力，現(xiàn)場推薦紅薯粉條、富硒大米、九眼蓮、小磨香油等綠色農(nóng)副產(chǎn)品，帶動群眾增收致富。承辦體育文化比賽。利用好山、好水、好空氣、好環(huán)境，探索“體育+康養(yǎng)”新模式，舉辦籃球比賽、迷你馬拉松等賽事活動，吸引更多游客休閑度假，達到吃得綠色、住得安逸、動得科學(xué)、養(yǎng)得健康的效果，不斷擴大“秦嶺原鄉(xiāng)·田園法官”品牌知名度，讓原鄉(xiāng)美景深入人心。
未來，法官鎮(zhèn)將堅持鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、移民小區(qū)“五區(qū)融合”，實施“五大行動”，全力推動省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、景區(qū)化、品牌化“四化”要求，堅持“一園帶四業(yè)”規(guī)劃布局，以丹山源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展糧食和油料作物等“短平快”產(chǎn)業(yè)、高山有機茶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和艾草特色產(chǎn)業(yè)，高標準建設(shè)茶葉、水稻、油菜、蓮菜、艾草、中藥材6個特色產(chǎn)業(yè)基地，搶抓高鐵時代，積極謀劃原鄉(xiāng)水廠、高端民宿等項目，促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，增強發(fā)展后勁。實施鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升行動。積極推動垃圾中轉(zhuǎn)站、紅白理事會投入運營使用，加快微型消防站等鎮(zhèn)區(qū)配套建設(shè)項目，啟動花石灣至第二門戶區(qū)河堤觀光路建設(shè)，積極爭取1.5公里過境路項目建設(shè)，集中力量打造黃家店美麗宜居示范村，強化鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力和服務(wù)能級，全方位提高吸引力、服務(wù)力、帶動力。實施環(huán)境全域美麗行動。以“一眼凈”為目標，大力實施“兩改兩轉(zhuǎn)三促進”行動，扎實開展村莊清潔和河流溝溪清潔行動，抓好戶廁改造和土坯房整治，將村莊死角死面、村民庭院以及房前屋后打造成小菜園、小花園和小果園，將“一處美”延伸為“處處美”。實施景區(qū)提檔升級行動。對標國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建標準，圍繞“吃住行游購娛養(yǎng)”七大要素，打造小吃一條街，招商引進高端民宿，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快推進旅游配套建設(shè)，抓好景區(qū)管理、節(jié)會營銷，確保旅游綜合收入突破1億元。實施創(chuàng)建引領(lǐng)示范行動。認真研究上級投資導(dǎo)向和政策機遇，不斷挖潛增效，2024年將繼續(xù)扎實做好國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭取將法官廟村創(chuàng)建為國家鄉(xiāng)村振興示范村、國家基層社會治理示范村。同時，大力開展惠民工程建設(shè)，辦好民生實事，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感，最終建成宜居宜業(yè)宜游的和美法官。