目前，各地前兩年集中建設(shè)的項(xiàng)目今年開(kāi)始集中進(jìn)入竣工交付期，一些地方卻因?yàn)椴糠直Ｕ戏宽?xiàng)目選址偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施不完善等原因，導(dǎo)致保障對(duì)象收房后不愿入住。
如何提高保障房的入住率，已經(jīng)成為目前需要解決的新問(wèn)題，陜西進(jìn)行了探索。
措施一：
完善公共服務(wù)配套
要提高入住率，關(guān)鍵是要完善保障房小區(qū)的各種公共服務(wù)配套，讓居民住得方便、舒心。
位于陜西省楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)的景苑家園小區(qū)是去年底開(kāi)始入住的棚戶(hù)區(qū)改造小區(qū)，1079套住房目前已全部入住。雖然小區(qū)的總體規(guī)模不算大，但各種配套設(shè)施十分齊全。衛(wèi)生室、居委會(huì)、物業(yè)等集中在小區(qū)入口處。小區(qū)里有小賣(mài)部和多個(gè)賣(mài)菜、賣(mài)面食的攤點(diǎn)。
走出小區(qū)大門(mén)，不到100米就是公共汽車(chē)站，有多條公交線(xiàn)路。
在楊凌區(qū)另一個(gè)即將入住的保障房小區(qū)邰城家園，不僅社區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施齊全，周邊幼兒園、小學(xué)、公園也已建成，小學(xué)去年下半年已經(jīng)開(kāi)學(xué)上課。
措施二：
新增配套專(zhuān)項(xiàng)資金
今年陜西省計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程33.7萬(wàn)套，加上前兩年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，整體建設(shè)量近96萬(wàn)套。
“建設(shè)的數(shù)量和進(jìn)度固然很重要，但如果房子建成了住不進(jìn)去，保障房還是起不到惠民生的作用。”陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊冠軍表示，陜西近兩年也曾發(fā)生個(gè)別保障房項(xiàng)目入住率偏低的情況，主要是因?yàn)樾^(qū)周邊的配套設(shè)施不完善。
據(jù)楊冠軍介紹，今年陜西計(jì)劃全年分配入住保障房超過(guò)20萬(wàn)套。為了提高入住率，陜西省加大了基礎(chǔ)設(shè)施配套的支持力度。在中央和地方配套的保障房建設(shè)資金之外，新增了配套設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)所有廉租房、公租房基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位的，加大補(bǔ)助力度；對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房基礎(chǔ)設(shè)施不全的要求各市縣列入重點(diǎn)工程，專(zhuān)門(mén)建設(shè)，確保已建成項(xiàng)目達(dá)到入住條件。
措施三：
做好前期規(guī)劃選址
項(xiàng)目的前期規(guī)劃選址，在很大程度上決定了項(xiàng)目建成后配套設(shè)施的狀況。在部署今后兩年的保障房項(xiàng)目時(shí)，陜西格外強(qiáng)調(diào)要盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全的地段，做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)運(yùn)行。
地處大巴山區(qū)的鎮(zhèn)巴縣城擠在狹窄的涇洋河谷中，建設(shè)用地十分緊張。當(dāng)?shù)卣群笤诳h城中心地帶拿出5塊近400畝土地作為保障房建設(shè)用地。
鎮(zhèn)巴縣縣長(zhǎng)葉穩(wěn)太說(shuō)：“這些土地如果拿來(lái)拍賣(mài)，可能會(huì)有更多收益，但對(duì)受保障的困難群眾來(lái)說(shuō)，相對(duì)完善的配套設(shè)施更有利于他們的生產(chǎn)生活。”該縣已建成的761套保障性住房已全部分配入住。
措施四：
入住率納入考核
在對(duì)各地保障房建設(shè)的月度排名考核中，過(guò)去主要考核開(kāi)工、竣工情況，今年陜西首次把入住率納入考核體系，這項(xiàng)指標(biāo)占到15%的比重，在各項(xiàng)考核指標(biāo)中占分最高。
同時(shí)，已經(jīng)投入試運(yùn)行的保障房信息工作平臺(tái)，優(yōu)化了工作和審核程序，也對(duì)提高入住率起到了作用。
隨著保障性安居工程建設(shè)的深入，地方對(duì)保障性安居工程的認(rèn)識(shí)也在悄悄發(fā)生著轉(zhuǎn)變。保障房對(duì)陜西城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用正越來(lái)越顯著。
無(wú)論是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移還是吸引外地人口落戶(hù)，保障房都能起到重要作用。
一方面，保障房建設(shè)有利于安置失地農(nóng)民，解決新分支戶(hù)進(jìn)城，為農(nóng)民進(jìn)城后安居樂(lè)業(yè)打下基礎(chǔ)。另一方面，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)把保障房建起來(lái)，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，讓來(lái)此落戶(hù)的企業(yè)減少了后顧之憂(yōu)。