2013年3月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(簡(jiǎn)稱“新國(guó)五條”)后，得到群眾的普遍好評(píng)。然而，在具體的實(shí)施過(guò)程中，卻是“幾家歡喜幾家愁”。因擔(dān)心新政落地后，二手房差額征收20%個(gè)稅的規(guī)定會(huì)增加購(gòu)房負(fù)擔(dān)，全國(guó)各地不少市民搶搭新政“末班車”，致使二手房過(guò)戶量出現(xiàn)井噴，而在海口市，對(duì)于二手房交易及其中介的投訴一時(shí)成為熱點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在海口市二手房市場(chǎng)，中介機(jī)構(gòu)真正持證上崗的從業(yè)者恐怕連1%都不到。原因何在？又有誰(shuí)來(lái)終結(jié)這中介之亂？《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　今年3月以來(lái)，海南省海口市政府服務(wù)大廳頗為繁忙，大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，每個(gè)窗口前都有大量等待辦理房屋過(guò)戶手續(xù)的民眾。“新國(guó)五條”的出臺(tái)，再加上購(gòu)房旺季，使得海南房地產(chǎn)交易呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象。與此同時(shí)，房地產(chǎn)中介及二手房買賣糾紛案件也驟然增加。

　　記者了解到，截至目前，海口房產(chǎn)中介雖然已超過(guò)300家，但海口房地產(chǎn)中介從業(yè)人員大多沒(méi)有資格證書。大量購(gòu)房者都是通過(guò)無(wú)證經(jīng)營(yíng)中介買房，這些缺乏長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)考慮的“黑”中介攪亂了二手房市場(chǎng)，使得很多市民對(duì)此非常不滿。

　　新政出臺(tái)

　　催熱海南二手房市場(chǎng)

　　“我早上7點(diǎn)就來(lái)排隊(duì)了，等了近兩個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在終于辦妥了二手房買賣的相關(guān)手續(xù)。”3月28日上午9時(shí)許，在海口市政府服務(wù)中心排隊(duì)辦理購(gòu)買二手房手續(xù)的市民喬先生在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　4月2日，記者從海口市住建局了解到，在全國(guó)各地主要城市陸續(xù)出臺(tái)“國(guó)五條”地方版規(guī)定之際，海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于4月1日也公布了《海口市人民政府辦公廳關(guān)于海口市2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的通知》，不再出臺(tái)專門的“國(guó)五條”細(xì)則。

　　不少購(gòu)房者擔(dān)心二手房差額征收20%個(gè)稅的規(guī)定會(huì)增加購(gòu)房負(fù)擔(dān)，于是很多市民搶搭新政“末班車”，致使二手房過(guò)戶量出現(xiàn)井噴。

　　據(jù)海口市政府服務(wù)中心的工作人員介紹，3月份共受理二手房過(guò)戶手續(xù)4640宗，環(huán)比今年2月的589宗增加近8倍。

　　“原來(lái)整個(gè)流程最快也要1個(gè)多月，但最近買賣雙方都比較著急，幾天就完成交易。”海口市一房產(chǎn)中介客戶經(jīng)理周德立的電話不停地響，他忙著向客戶推介房源，并催促雙方在月底前盡快簽合同。

　　無(wú)證執(zhí)業(yè)

　　市民購(gòu)房押金難退還

　　“‘末班車’效應(yīng)引發(fā)了二手房市場(chǎng)的火爆，房地產(chǎn)中介市場(chǎng)也蓬勃興起，機(jī)構(gòu)數(shù)量及其人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是，房地產(chǎn)中介市場(chǎng)始終存在一些問(wèn)題，如哄抬房?jī)r(jià)、編造虛假房源、設(shè)定霸王條款……這些問(wèn)題的存在既損害了消費(fèi)者的權(quán)益，又阻礙了行業(yè)的發(fā)展。”海南省人大代表黃桂提說(shuō)。

　　海口市民王女士告訴記者，她和家人通過(guò)位于海口市龍昆南路的一家房地產(chǎn)中介購(gòu)買一套二手房，并且在工作人員“熱情”的鼓動(dòng)下，交了3萬(wàn)元押金。但是在隨后的交易過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn)中介公司始終不肯讓她和賣家接觸，而且開(kāi)具的收據(jù)也只有一名經(jīng)理盧某燕的簽名，而沒(méi)有該公司的蓋章。此外，有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證書等重要材料也遲遲沒(méi)有看到。對(duì)此產(chǎn)生懷疑的王女士提出退還押金，沒(méi)想到之前笑臉相迎的經(jīng)理小林這時(shí)卻變了臉。

　　“最后連人都見(jiàn)不到了，電話也打不通了。”王女士說(shuō)，自己也體諒對(duì)方這段時(shí)間付出的勞動(dòng)，并愿意支付4000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，但對(duì)方就是躲著不見(jiàn)。按照合同約定，逾期不交首付款將視為違約，這就意味著王女士的3萬(wàn)元分文也別想拿回。