本報記者 張薌逸

為推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）會同有關(guān)部門，打出房地產(chǎn)政策“組合拳”。其中，兩項增量政策于10月17日公布后，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。各地也在著力抓好增量政策落實落細，加大對城中村改造及房地產(chǎn)“白名單”項目融資等領(lǐng)域支持力度。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，當(dāng)前房地產(chǎn)政策方向已經(jīng)明確，推動各項政策落地落實是關(guān)鍵。

加快推進城中村改造

10月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，在前期城中村和危舊房改造基礎(chǔ)上，再新增100萬套，并通過貨幣化方式，加大政策支持力度。

目前，已有地區(qū)宣布將跟進落實。比如，10月26日，在相關(guān)新聞發(fā)布會上，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長高義表示，搶抓城中村改造支持城市擴圍政策機遇，組織各地結(jié)合群眾意愿謀劃推出一批城中村改造項目，并鼓勵采用貨幣化方式安置，既解決好城中村居民的安居問題，又有效消化市場庫存。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進對《證券日報》記者表示，預(yù)計各地會持續(xù)發(fā)力城中村改造工作，此次城中村改造最大的亮點在于持續(xù)和存量消化工作掛鉤，這既有利于更好推進城中村改造工作，也有利于持續(xù)推進新房項目去庫存。

值得注意的是，近日還有城市擬出臺細則，拓寬城中村改造項目安置渠道，滿足群眾房屋安置多樣化需求，對房票安置形式進行規(guī)范。10月21日，哈爾濱發(fā)布了《關(guān)于征詢〈哈爾濱市城中村改造項目集體建設(shè)用地上房屋征收房票安置實施細則〉公眾意見的通知》，為城中村改造項目安置增加房票安置方式，并對房票制發(fā)、房票使用規(guī)則等內(nèi)容作出規(guī)定。

“下一步，在以貨幣化安置方式推進城中村改造的過程中，需要細化實施細則，包括成熟項目的選擇、貨幣安置意愿的形成、安置方案的成熟、資金大平衡方案的設(shè)計等。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議。

落實“白名單”項目金融支持

自今年1月份以來，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制在保交房、改善企業(yè)資金環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企10月17日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預(yù)計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

近期，多地宣布將推動所有符合條件的在建商品住房項目應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸，加大對“白名單”項目的金融支持。

10月22日舉行的廣東銀行業(yè)2024年三季度新聞通氣會上，廣東金融監(jiān)管局黨委委員、二級巡視員劉云海介紹，目前，轄內(nèi)銀行機構(gòu)已為四批次“白名單”的404個項目，提供授信1350.18億元，落地融資項目331個、金額837.09億元。下一步，廣東金融監(jiān)管局將按照國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一部署，將商品住房項目全部納入“白名單”。

李宇嘉認(rèn)為，要實現(xiàn)4萬億元的目標(biāo)，不僅要擴大“白名單”覆蓋范圍，還要徹底打通從“白名單”到“融資落地”的堵點，加大問題項目修復(fù)力度。

煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門于10月23日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)促進煙臺市房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”政策措施的通知》提出，用好最新的“5+5+1”條件標(biāo)準(zhǔn)以及已出臺的各類政策工具，支持問題項目修復(fù)，指導(dǎo)房企通過項目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善現(xiàn)金流，盡快達到“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)一個、消化一個。

陳文靜表示，未來“白名單”項目融資將是房企重要的融資途徑。在“白名單”政策支持下，房企能盡快盡早獲取資金支持，保障項目建設(shè)及竣工。隨著項目“白名單”信貸投放力度加大、信貸規(guī)模增加至4萬億元，有望進一步改善資金環(huán)境，促進保交房任務(wù)完成。