董秀成說：“政府修訂成品油定價機制，主要考慮兩個因素：一是對國家宏觀經(jīng)濟形勢，尤其是對通脹水平影響，二是國際油價走勢狀況。目前，國內(nèi)CPI有所回落，國際油價處于下行階段，社會對改革的承受能力較強。政府部門應(yīng)把握改革時機。”
但政府部門的顧慮始終存在。一位國家發(fā)改委官員對記者表示，成品油價格改革已經(jīng)領(lǐng)先電力、天然氣等資源產(chǎn)品，價格改革的步伐有些加快，擔(dān)心市場價格出現(xiàn)大幅波動。
中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長毛家祥認(rèn)為，“新定價機制能否出臺關(guān)鍵在于政府改革的決心，在于政府是否能放松價格管制。國際油價的影響因素較多，在下跌之后，可能出現(xiàn)繼續(xù)上漲。”
對于石油企業(yè)而言，其建議政府下定決心改革現(xiàn)有定價機制，“拖得時間過長或經(jīng)常反復(fù)，同樣付出較高的經(jīng)濟和社會成本。”
在既往價格調(diào)整中，國家對成品油價格進行了適當(dāng)調(diào)控，國內(nèi)成品油價格的實際漲幅低于按機制測算的漲幅。尤其是在國際油價上升時，國內(nèi)油價不能同步提高，對石油企業(yè)利益有影響。
但石油企業(yè)又不愿意接受自主定價的方式。原因是，目前價格到位欠賬和市場尚不完備的情況下，企業(yè)自主定價難度大，不易被輿論和消費者接受，時機尚不成熟。
董秀成說：“新成品油機制并不意味著政府脫身，不意味著企業(yè)自由定價。企業(yè)仍要按照政府制定的規(guī)則調(diào)價，在不超過最高價格水平的前提下可以自主確定具體銷售價格。”(21世紀(jì)經(jīng)濟報道)