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深圳城市總體規(guī)劃獲批 定位為全國經(jīng)濟中心

深圳城市總體規(guī)劃獲批 定位為全國經(jīng)濟中心

2010-08-25 11:50:04

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  步入而立之年的深圳,接連收到國家的政策禮包。

  續(xù)綜合配套改革試驗區(qū)、特區(qū)擴容獲批,近日,《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)又獲得國務院批復。在批復中,國務院確定深圳為我國的經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國際化城市。

  “特別有意義的是恰逢特區(qū)成立30周年,在這個節(jié)骨眼上給我們批準城市總體規(guī)劃,應該說有特別意義。我覺得這就是對于我們未來城市的一個發(fā)展,未來城市十年的發(fā)展,明確指明了方向,也給我們描繪了一個美好的藍圖。”深圳市規(guī)劃和國土資源委員會副主任許重光向記者強調,從十年前的華南地區(qū)的中心城市到全國的經(jīng)濟中心城市,國家給深圳的城市定位發(fā)生了很大變化。

  許重光還為國家把深圳定位為國際化城市而自豪。“除了北京和上海以外,第三個就是深圳。”

  “深圳轉型的規(guī)劃”

  深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30年來,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,成為世界工業(yè)化、城市化的奇跡。經(jīng)過30年的發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展中以“深圳速度”著稱的深圳面臨著人口、土地、資源和環(huán)境“四個難以為繼”的矛盾,成為我國第一個真正面臨空間資源硬約束的特大城市。

  在此背景下,深圳市提出了建設“和諧深圳、效益深圳”和國際化城市的發(fā)展目標,要求全面落實科學發(fā)展觀,率先轉變發(fā)展模式,以實現(xiàn)城市成功轉型和可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,深圳市于2006年10月正式啟動這輪城市總體規(guī)劃的編制。

  在許重光看來,《總體規(guī)劃》是深圳轉型的規(guī)劃。

  “深圳作為我國第一個真正面臨空間資源緊約束的特大城市,新的總體規(guī)劃承擔了探尋深圳城市轉型路徑的重要使命。規(guī)劃積極探索緊約束條件下深圳城市成功轉型和可持續(xù)發(fā)展的動力機制和發(fā)展模式,并力爭為國家的經(jīng)濟社會全面轉型和科學發(fā)展闖出一條新路。”許重光表示,《總體規(guī)劃》力爭在全國率先實踐經(jīng)濟社會轉型條件下的非用地擴張型的規(guī)劃編制方法,建立與深圳資源環(huán)境特征相適應、服務于社會經(jīng)濟轉型的用地規(guī)模管理目標和模式。

  根據(jù)《國務院關于深圳市城市總體規(guī)劃的批復》,到2020年,深圳市城市常住人口控制在1100萬人以內,城市建設用地控制在890平方公里以內。根據(jù)深圳市資源、環(huán)境的實際條件,堅持集中緊湊的發(fā)展模式,節(jié)約和集約利用土地,合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

  國務院在《批復》中還要求深圳建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

  “三軸兩帶多中心”空間結構

  “‘三軸兩帶多中心’是《總體規(guī)劃》最核心的內容。”8月24日,《總體規(guī)劃》修編項目負責人、深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心高級規(guī)劃師鄒兵向記者表示,“三軸兩帶多中心”適應了深圳急迫轉型的空間發(fā)展需求,更強調區(qū)域協(xié)作的空間結構。

  “國務院批準的《總體規(guī)劃》里明確肯定了深圳‘三軸兩帶多中心’的軸帶組團結構,也明確了羅湖福田中心和前海中心地位。在布局里面,國務院批復解決了深圳前海的發(fā)展定位問題,當然前海的發(fā)展還遠不止是城市總體規(guī)劃所明確的城市空間結構。”許重光表示。

  至此,前海首次在國務院文件中露真容。

  “前海新區(qū)或將于近日獲批,‘前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)’發(fā)展規(guī)劃也可能在8月份得到國務院的批復。”深圳市政府一位官員向本報透露,為加快珠三角與香港金融業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)深度對接,深圳前海以及河套地區(qū)將建“深港金融創(chuàng)新服務區(qū)”,并在區(qū)內開展資本市場改革創(chuàng)新綜合試點。

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