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鎮(zhèn)安探索黨建引領(lǐng)“四變轉(zhuǎn)型 五好培強(qiáng)”發(fā)展新路徑——

激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”

本報(bào)記者 李小龍 楊 萌 黃朝梅

2024-07-18

來源:商洛之窗 - 商洛日?qǐng)?bào)

  “這里的水鄉(xiāng)太美了!”7月5日,在鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)羅家營村,西安游客張曉忍不住稱贊。

  放眼望去,精致的民居民宿錯(cuò)落有致,千畝油葵點(diǎn)綴在河流兩岸,儼然一幅美麗的靈動(dòng)山水畫卷,前來旅游觀光的游人絡(luò)繹不絕。

  美麗鄉(xiāng)村催生“美麗經(jīng)濟(jì)”。近年來,羅家營村利用資源優(yōu)勢(shì),盤活閑置農(nóng)房、土地,加強(qiáng)村企聯(lián)建,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,村集體經(jīng)濟(jì)收入連年翻番。

  羅家營村的變化只是鎮(zhèn)安縣新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。

  近年來,鎮(zhèn)安縣探索黨建引領(lǐng)“四變轉(zhuǎn)型 五好培強(qiáng)”發(fā)展新路徑,堅(jiān)持以黨支部引領(lǐng)、支委領(lǐng)辦、黨員示范發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),通過變廢為寶、變財(cái)為業(yè)、變散為聚、變綠為金“四變轉(zhuǎn)型”,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)好、發(fā)展模式好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)好、風(fēng)險(xiǎn)防控好、經(jīng)濟(jì)收入好“五好培強(qiáng)”,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、壯大提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

  聚力——盤活閑置資源

  7月4日,記者走進(jìn)云蓋寺鎮(zhèn)西華村,千年古樹紅豆杉上掛滿紅絲帶,樹前還有很多人正在祈福。

  “這棵古樹就是我們的‘陜南千年紅豆杉王’,我們把它做成了有故事的樹、更有價(jià)值的樹,來西華,看古樹、住‘喜’院、求好運(yùn),一系列活動(dòng)有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。”云蓋寺鎮(zhèn)干部張楠介紹。

  “喜”院是西華村有名的主題民宿,整體布局以“喜”文化為元素,主要呈現(xiàn)傳統(tǒng)剪紙文化、“人生八喜”等“喜”文化內(nèi)容。

  西華村位于鎮(zhèn)安縣西北部,北鄰柞水縣,距縣城34公里。全村地處高寒山區(qū),一無土地、二無人才、三無礦產(chǎn)、四無大項(xiàng)目。如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是擺在村“兩委”面前的大難題。

  為此,西華村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研、全面征求群眾意見后,走上了“向林山土地要收入、向改革創(chuàng)新要發(fā)展”的黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路。

  方向已明,成效如何,關(guān)鍵看行動(dòng)。西華村聚焦“生態(tài)康養(yǎng)第一村”的發(fā)展定位,以“千萬工程”和秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),堅(jiān)持全域景區(qū)化的發(fā)展思路,不斷改善人居環(huán)境,壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。

  農(nóng)村閑置的房屋較多,西華村變廢為寶,把農(nóng)戶閑置廢舊的房屋由村新業(yè)態(tài)公司負(fù)責(zé)提升改造成民宿,租賃給從南京招引的旅游公司運(yùn)營,把“沉睡的閑置資源”盤活為“增收的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”。

  “喜”院就是盤活閑置荒廢資源,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)成功范例。在西華村,還有“福”院、“祿”院、“壽”院、“財(cái)”院……

  “截至目前,西華村已打造康養(yǎng)民宿5戶。2023年我們累計(jì)接待游客800人次,旅游創(chuàng)造村集體收益3.6萬元,帶動(dòng)附近6人在民宿就業(yè),月工資1800元,預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入最少增加10萬元。”西華村黨支部書記張達(dá)友自信地說。

  盤活閑置資源,壯大集體經(jīng)濟(jì),青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村也走出了一條獨(dú)屬于自己的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

  豐收村,背靠國家4A級(jí)景區(qū)塔云山,位于國家3A級(jí)景區(qū)磨石溝內(nèi)。依托臨近景區(qū)這一優(yōu)勢(shì),豐收村主打“民宿牌”,發(fā)展精品創(chuàng)意、親子休閑、大眾服務(wù)3類民宿集群,打造農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、親子互動(dòng)體驗(yàn)園等,滿足游客多樣化需求。

  村集體把荒灘地等荒廢資產(chǎn)收回使用,與企業(yè)聯(lián)營建設(shè)歡樂農(nóng)場(chǎng)、停車場(chǎng),收取租金,變廢為寶;資金入股企業(yè),建設(shè)養(yǎng)蠶工廠、魔芋基地等,發(fā)展產(chǎn)業(yè),變財(cái)為業(yè);把農(nóng)戶的零散土地、閑置農(nóng)房等收儲(chǔ)整合,聯(lián)合建設(shè)小菜園、小果園,聯(lián)營聯(lián)產(chǎn),變散為聚。

  此外,豐收村以“童話磨石溝”為主題,先后栽植翠竹及花卉70萬株,建成了14公里長的塔云竹海和垂柳生態(tài)文化景觀帶。改造老舊民居129戶,建成“出云村”“綠屋村”“中心角城”“戶隱村”和“植物園迷宮”等景點(diǎn)。

  每逢節(jié)假日,有很多游客慕名而來,充足的客源吸引全村60%以上的群眾發(fā)展起適合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)13戶村民開辦農(nóng)家樂、33名群眾承包大棚種植有機(jī)蔬菜,成為產(chǎn)業(yè)工人。

  天微微亮,大地還在沉睡,太陽還未升起,李生雷已經(jīng)在大棚中開始了一天的忙碌。

  李生雷是轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人的村民之一,他高興地告訴記者:“如今我不用出門,在家門口務(wù)工就能得到不錯(cuò)的收入,日子越過越有奔頭了。”

  像李生雷這樣通過旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)的,豐收村還有800多人。

  利用閑置資源,變廢為寶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)106戶脫貧戶持續(xù)增收,人均年收入1.2萬元,豐收村實(shí)現(xiàn)了從深度貧困村到生態(tài)康養(yǎng)幸福村的蝶變。

  “2023年全村接待游客17萬人次,村集體經(jīng)濟(jì)年收入52萬元,去年還被評(píng)為‘全國美麗休閑鄉(xiāng)村’,我們一定會(huì)把握住發(fā)展機(jī)遇,爭取今年再創(chuàng)輝煌,收入突破66萬元。”豐收村黨支部書記張健自豪地說。

  借力——拓寬發(fā)展路徑

  秦嶺大山深處,彎曲的鄉(xiāng)村道路兩邊,映入眼簾的都是坎邊桑和密植桑園,廟溝鎮(zhèn)蒿坪村就位于這連綿的桑林之中。

  看似平平無奇的坎邊桑,在蒿坪村,卻是村民發(fā)家致富的寶貝。

  蠶桑作為一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),受到市場(chǎng)蠶繭價(jià)格波動(dòng)的影響,曾一度沒落。

  而蒿坪村沒有放棄,通過創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作社的方式,推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打通蠶桑發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,讓蠶桑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)蝶變。

  為延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條,蒿坪村實(shí)行小蠶共育精細(xì)化管理,成立鎮(zhèn)安縣晶源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,爭取資金200萬元建成蠶桑深加工廠房,從繅絲升級(jí)為絲織品深加工,建成蠶絲產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線。

  “蠶桑是蒿坪村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幾十年前勤勞的蒿坪人為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不耽誤種莊稼,就探索出了地坎邊種桑養(yǎng)蠶的模式。”蒿坪村晶源養(yǎng)殖專業(yè)合作社領(lǐng)辦人陰生芝說。

  蒿坪村采用“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式,秉承著壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的宗旨,廣泛吸納農(nóng)民參與蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  “我是村里脫貧戶,現(xiàn)在在蠶絲被加工廠做工,不用去外地做苦工,每年收入還有1萬多元呢,這在以前是想都不敢想的美事。”村民徐起云激動(dòng)地說。

  除了帶動(dòng)周邊村民就業(yè),養(yǎng)蠶逐漸由農(nóng)戶零星分散轉(zhuǎn)向企業(yè)大戶規(guī)模養(yǎng)殖。

  “我一年養(yǎng)十幾張蠶,年收入好的時(shí)候有3萬多元,最少也能有兩萬元。”養(yǎng)殖大戶曹承兵高興地說。

  “我們村現(xiàn)在已經(jīng)有完整的蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈,從種植、養(yǎng)蠶到蠶絲加工,實(shí)現(xiàn)了‘一條龍’服務(wù),合作社注冊(cè)創(chuàng)立的‘紅雙喜’‘錦繡前程’品牌蠶絲銷售很旺。”陰生芝介紹。

  “2023年,我們通過種植食用菌、加工蠶絲被和運(yùn)營光伏電站等模式帶動(dòng)村集體收益34萬元。下一步,我們將繼續(xù)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為抓手,推進(jìn)三產(chǎn)融合,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)今年村集體收益能有65萬元。”蒿坪村村委會(huì)副主任曾博信心滿滿地說。

  村集體經(jīng)濟(jì)要想走上快車道,就要在“三產(chǎn)融合”上想辦法、找路子。

  月河鎮(zhèn)羅家營村西臨木王國家森林公園,東依道教圣地塔云山,漢江支流旬河穿境而過,山水風(fēng)光秀麗。

  村上以水為媒,以水致富。依托旬河水資源優(yōu)勢(shì),于2020年9月建成羅家營水電站,聚力打造羅家營美麗水鄉(xiāng)。

  立足“旬河水鄉(xiāng)”區(qū)位優(yōu)勢(shì),羅家營村通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)等7種模式,有效推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合,讓農(nóng)業(yè)、工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),全領(lǐng)域都能為村集體經(jīng)濟(jì)增收作出貢獻(xiàn)。

  為拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,羅家營村成立烤煙、油菜專業(yè)合作社,整合土地資源,帶領(lǐng)農(nóng)戶抱團(tuán)種植農(nóng)產(chǎn)品,引進(jìn)水肥一體化、增施有機(jī)肥以及綠色防控等技術(shù),擦亮烤煙與油菜品牌。

  “我在育苗大棚里上班,主要負(fù)責(zé)種油菜、犁地等工作,大棚離家近,都是我熟悉的農(nóng)活,每天能賺100多塊錢,我特別滿足。”村民殷龍海高興地說。

  在羅家營村,油菜不僅僅是油料作物,還兼具觀賞功能。

  每到油菜花開放的時(shí)節(jié),來花田拍照打卡的游客絡(luò)繹不絕。

  為推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),羅家營村將登山、親水、賞景、品鮮等文旅體驗(yàn)活動(dòng)串聯(lián)成線,打造集科普、休閑、觀光于一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游路線。

  截至目前,羅家營村已建成烤煙、油菜、油葵、板栗等5個(gè)兼具經(jīng)濟(jì)與觀賞價(jià)值的千畝產(chǎn)業(yè)基地,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入22萬元,今年,我們還新建了100畝水果園,栽植500畝刺槐以及其他一些項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展,預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收入能增加到50萬元。”月河鎮(zhèn)黨委副書記劉盼介紹。

  用力——精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目

  “這一片原本是一個(gè)礦區(qū),現(xiàn)如今再看上臺(tái)子,一眼看到的是路邊整齊的果園、長勢(shì)喜人的果子。”雙龍村村民張慶文邊鋤草邊說。

  上臺(tái)子位于鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)雙龍村六組,群眾搬遷后,土地資源被閑置,雙龍村立足上臺(tái)子實(shí)際情況,明確綠色生態(tài)路線,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  上臺(tái)子交通便利,氣候適宜,是水雜果生長的好地方。雙龍村抓住項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇,集中整治閑置土地,邀請(qǐng)技術(shù)專家,優(yōu)選水果品種,建設(shè)上臺(tái)子水雜果園。

  水雜果園占地面積500畝,總投資370多萬元,分為桃、李、杏、大櫻桃、冬棗五大園區(qū)。

  園區(qū)建成以來,每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8萬元左右,通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、房屋租賃3種方式累計(jì)帶動(dòng)268戶群眾增收,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?20多人就近就業(yè)。

  “我在水雜果園務(wù)工,給水果套袋、采摘水果這些活我都能干,本來農(nóng)民嘛也閑不住,干這一天還能賺120元,多美啊。”雙龍村村民李金倉笑著對(duì)記者說。

  除了水果栽種,雙龍村還堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與資源相結(jié)合,聚力打造產(chǎn)業(yè)景點(diǎn),融合農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,投資30萬元在園區(qū)鋪設(shè)采摘步道,依托園區(qū),打造以“觀光采摘”

  為主的休閑農(nóng)旅品牌——百味人生,不斷強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

  雙龍村利用閑置土地資源建設(shè)水雜果園,探索了一條將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路徑,帶動(dòng)村民增收,真正實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。

  “水雜果園是我們壯大村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),去年帶動(dòng)村集體收益22.7萬元,今年我們將持續(xù)走綠色生態(tài)路線,爭取創(chuàng)造30萬元以上的收入。”雙龍村黨支部書記楊登平告訴我們。

  在探索如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路上,柴坪鎮(zhèn)桃園村用實(shí)際行動(dòng),蹚出了一條以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富之路。

  走進(jìn)桃園村,遠(yuǎn)山近水與綠野茶園層層疊疊,茶山上白霧縹緲,山巒若隱若現(xiàn),與青翠的茶山連成一片,一幅鄉(xiāng)村美景躍然眼前。

  桃園村地處鎮(zhèn)安縣城西南65公里,這里林山掩映、土地肥沃,是高山茶葉種植的適生區(qū)。

  得益于此,桃園村將茶葉確定為村集體發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極探索“村企共建”路徑,組建學(xué)習(xí)團(tuán)到達(dá)仁鎮(zhèn)象園村學(xué)習(xí)種茶技術(shù),成立茶葉產(chǎn)業(yè)黨小組,負(fù)責(zé)茶葉的田間管理、茶葉采摘、茶園改造。

  在黨小組成員和其他黨員的示范帶領(lǐng)下,桃園村現(xiàn)有茶葉種植面積6500畝。

  “我家有5畝茶園,好生經(jīng)營著,一年到頭能收入2萬多元。”村民羅來清一臉滿足地說。

  為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,桃園村引進(jìn)縣級(jí)龍頭企業(yè)盛華茶葉公司,聚焦“以企帶村、以村促企、村企互動(dòng)、企業(yè)獲利、集體收益、群眾受惠”目標(biāo),建設(shè)茶葉初級(jí)加工廠。

  在茶葉加工廠,技術(shù)人員忙著引導(dǎo)茶農(nóng)把新鮮茶葉帶到加工廠有序炒制。

  “以前茶農(nóng)白天摘茶葉,晚上去達(dá)仁鎮(zhèn)炒茶葉,很不方便也不安全。現(xiàn)在建了茶廠,群眾摘了茶在家門口就能加工,解決了炒茶難的問題。”桃園村黨支部書記高榮軍感慨道。

  近年來,茶葉發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,村集體經(jīng)濟(jì)收入也隨之水漲船高。全村現(xiàn)有茶農(nóng)400多戶,茶葉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戶均年增收4000元。

  “茶葉發(fā)展能夠達(dá)到目前規(guī)模,離不開一代又一代桃園人民的努力。下一步,我們將聚力茶旅融合發(fā)展,進(jìn)一步探索將文化資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展新路子,助推村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”柴坪鎮(zhèn)黨委書記朱亮堅(jiān)定地說。

  曾經(jīng)受困于山水,如今興業(yè)于山水。鎮(zhèn)安縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),干群合力,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023鎮(zhèn)安縣村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上村8個(gè),10萬元以上村121個(gè),全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入2877.97萬元,今年預(yù)計(jì)收入4200多萬元。

  “我們將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)‘四變轉(zhuǎn)型 五好培強(qiáng)’新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一新路徑,以黨建賦能發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),在村集體經(jīng)濟(jì)把方向、謀發(fā)展上持續(xù)用力,不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。”鎮(zhèn)安縣委組織部副部長魏華自信滿滿地說。

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      本報(bào)訊 (通訊員 夏澤梅 閻隆昭)7月12日,筆者從鎮(zhèn)安縣城管局了解到,近年來,鎮(zhèn)安縣在城市改造更新過程中,積極探索便民服務(wù)與垃圾分類新模式,通過設(shè)立便民市場(chǎng)和臨時(shí)攤位、加強(qiáng)管理服務(wù),深入推進(jìn)垃圾分類工...

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  • 鎮(zhèn)安建立“道德銀行” 賦 能 鄉(xiāng) 村 治 理

      本報(bào)訊 (通訊員 陳少斌)今年以來,鎮(zhèn)安縣聚焦鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)工作,積極探索創(chuàng)新積分制管理模式,建立“道德銀行”,為新時(shí)代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)增添新動(dòng)能。   鎮(zhèn)安縣通過五級(jí)微信群和APP,組織開展“文明新...

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