本報訊(王志鋒 許耀堂)近日，洛南縣委召開工作會議，提出以“責任清單化、任務(wù)項目化、落實規(guī)范化、考評精準化、問責具體化”為基本內(nèi)容，建立抓基層打基礎(chǔ)長效機制，通過層層傳導壓力，夯實從嚴治黨主體責任。

　　責任清單化。突出“科學謀劃、周密部署、抓點示范、統(tǒng)籌推進、總結(jié)提升”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立縣委常委會、基層黨委會、支部委員會三級黨組織領(lǐng)導班子和班子成員基層黨建“三責清單”。建立責任清單，明確各級責任主體“抓什么”提出工作任務(wù)，“怎么抓”指明工作路徑，“抓到什么程度”確立標準和目標;建立權(quán)力清單，劃定各級在決策和落實中的職責權(quán)限;建立負面清單，明確工作中應(yīng)該注意防范的問題、克服的短板、避免的失誤。同時，建立健全縣委常委責任區(qū)制度和各級黨組織抓點示范工作規(guī)范，采取逐級簽訂目標責任書和公開承諾等辦法，夯實主責主業(yè)主體責任。

　　任務(wù)項目化。聚焦發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出“兩學一做”學習教育常態(tài)長效制度化，各領(lǐng)域基層黨建全面達標、全面提升、全面過硬和“深化基層組織建設(shè)提升年活動”工作重點，縣委精心謀劃“創(chuàng)新基層黨組織生活，推進‘兩學一做’常態(tài)長效”“實施黨建領(lǐng)航工程”“農(nóng)村軟弱渙散黨組織動態(tài)清零”“大學生村官并軌安置”“社區(qū)黨建精尖典型‘四化’建設(shè)”“兩新組織黨建兩個覆蓋”“國企黨建‘四強四優(yōu)’創(chuàng)建”“完善黨員先鋒指數(shù)、黨支部堡壘指數(shù)、黨委服務(wù)指數(shù)，構(gòu)建黨員評議、基層黨建考評長效機制”“完善‘雙推雙審雙選工作法’，實施村、社區(qū)兩委會公推直選同步換屆，建設(shè)雙高雙強型村級班子”等10項重點工作，實行項目管理、聯(lián)動推進。

　　落實規(guī)范化。縣委對重點項目的推進和落實，實施全過程精細化管理，劃定從縣委常委、基層黨委委員到支部委員的事權(quán)職能，明確從謀劃、計劃、實施、督導、抓點、調(diào)研、總結(jié)、升華等環(huán)節(jié)的主體事權(quán)、具體事權(quán)和協(xié)作事權(quán)，規(guī)定“做什么、怎么辦、怎么樣”，堅持定性要求具體、定量要求精準的原則，細化工作任務(wù)、工作標準、工作規(guī)范和實施舉措，實行“定標(標準)、定責(責任)、定量(時限)”精準對標、動態(tài)監(jiān)管。

　　考評精準化。對照目標責任書、“三責清單”、履行主體責任工作規(guī)范和抓點示范規(guī)范，對黨建工作實行單月暗訪、雙月明察、季度點評、半年觀摩、年底述職。對納入項目化管理的重點工作，對標“三定八環(huán)節(jié)”事權(quán)責任，在年末對各級黨組織領(lǐng)導干部進行績效考核。把平時檢查、年終考評和對個人的績效考核，一并納入黨建年度目標責任考核，進行加權(quán)評分，評定黨建工作等次。

　　問責具體化。堅持“對標考評、糾錯補漏、跟蹤倒查、全程追責、問責從嚴、處理從快”的原則，縣委建立基層黨建工作全程問效、問責機制。綜合運用“百姓問政”“機關(guān)問效”“領(lǐng)導問廉”“黨代表視察、質(zhì)詢、評議”“年度黨建述職述效”和具體問題責任倒查等手段，實施基層黨建工作問責，采取提醒談話、通報批評和誡勉、調(diào)整、免職等組織處理措施進行追責，對于存在嚴重失誤的，啟動紀律處分程序。其中，對單項工作被上級通報批評的，對重點項目實施存在嚴重失誤的，綜合考評處于全縣末位的，嚴格實行“一票否決”的同時，依據(jù)問題的性質(zhì)，對黨委主要負責同志和直接責任人，進行誡勉、調(diào)整或免職。