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深圳支持創(chuàng)投再出新招 引領(lǐng)發(fā)展“大膽資本”

2024-10-25 17:01:00

來源:證券日報網(wǎng)

本報記者 方凌晨

10月24日,深圳發(fā)布《深圳市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2026)(公開征求意見稿)》(以下簡稱《行動方案》)。

在發(fā)展目標(biāo)方面,《行動方案》提出,到2026年,力爭形成萬億級政府投資基金群、千億級“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群,百億級天使母基金和種子基金群;全面激發(fā)社會資本活力,力爭經(jīng)備案的股權(quán)投資及創(chuàng)業(yè)投資基金超過1萬家;全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境,建成香蜜湖、深圳灣、前海灣、光明科學(xué)城等創(chuàng)投生態(tài)示范集聚區(qū),提供不少于500萬平方米產(chǎn)業(yè)空間載體和配套設(shè)施,創(chuàng)投生態(tài)氛圍及營商環(huán)境國內(nèi)領(lǐng)先。

同時,《行動方案》從引領(lǐng)發(fā)展“大膽資本”、培育壯大“耐心資本”、吸引集聚“國際資本”、大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)資本”、打通創(chuàng)投行業(yè)“循環(huán)梗阻”、提供行業(yè)發(fā)展“最優(yōu)服務(wù)”等六大方面提出重要舉措。

值得注意的是,此次《行動方案》關(guān)于“大膽資本”的提法受到市場關(guān)注。在引領(lǐng)發(fā)展“大膽資本”方面,《行動方案》提出,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投基金管理機(jī)構(gòu)參與深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金管理機(jī)構(gòu)公開遴選,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本參與深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群子基金;試行財政專項資金“補(bǔ)改投”,通過市場化方式提高財政資金配置效率;首次提出分類研究降低子基金返投認(rèn)定和要求,對于種子和天使等初早期基金,探索取消返投時序進(jìn)度、資金規(guī)模等要求;整體構(gòu)建投資容錯和盡職免責(zé)機(jī)制,實(shí)行差異化考核監(jiān)督制度,區(qū)分基金屬性,提升投資積極性。

此外,在培育壯大“耐心資本”方面,將推動保險公司、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等在深圳設(shè)立千億級基金,主要投向集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域和電子信息、生命健康、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等。吸引集聚“國際資本”方面,將支持香港私募股權(quán)基金(LPF)直接申請在前海設(shè)立合格境外有限合伙人等。大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)資本”方面,提出探索設(shè)立面向CVC(企業(yè)風(fēng)險投資)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化母基金,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭、上市公司等共同出資設(shè)立一批“鏈主”基金,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”。

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