本報記者 劉琪
10月22日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)情況。國家外匯管理局（簡稱“國家外匯局”）副局長李紅燕表示：“2024年以來，全球經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，地緣政治風(fēng)險上升。我國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加大宏觀政策調(diào)控力度，國民經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，跨境資金流動趨向均衡，外匯市場呈現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，市場預(yù)期和交易總體理性有序。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。”
據(jù)李紅燕介紹，2024年前三季度，我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：第一，跨境資金恢復(fù)凈流入；第二，結(jié)售匯趨向基本平衡；第三，近期結(jié)匯率有序回升、售匯率穩(wěn)中有降，企業(yè)結(jié)售匯意愿保持理性；第四，外匯市場交易比較活躍；第五，外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。
“下一步，國家外匯局堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，扎實高效做好外匯領(lǐng)域促改革和防風(fēng)險各項工作，進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”李紅燕說。
積極支持境外投資者參與境內(nèi)資本市場
最近一段時期，外資配置人民幣資產(chǎn)總體呈現(xiàn)良好勢頭，今年以來人民幣債券的綜合收益率保持良好，吸引了境外投資者增配人民幣債券。
據(jù)李紅燕介紹，截至目前，外資持有境內(nèi)人民幣債券的總量超過6400億美元，處于歷史高位。從存量結(jié)構(gòu)來看，境外央行、商業(yè)銀行等穩(wěn)健型投資者是主要持有機(jī)構(gòu)，并且投資國債、政策性金融債等中長期債券的比例比較高，投資穩(wěn)定性比較強(qiáng)。此外，受境內(nèi)股市上漲帶動，9月下旬以來，外資凈購入境內(nèi)股票總體增加，外資配置人民幣資產(chǎn)的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，境外投資者投資境內(nèi)的資本市場總體處于起步階段，持有人民幣資產(chǎn)的規(guī)模和比重不算高，外資在國內(nèi)股市、債市的占比在3%至4%左右，受多重有利因素支撐，還有進(jìn)一步提升空間。
具體來說，第一，我國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)中向好，提供了良好的宏觀環(huán)境。第二，我國完善高水平開放，提供良好的政策環(huán)境。第三，人民幣資產(chǎn)具有非常好的分散風(fēng)險的多元配置效果，提供了良好投資價值。
“總體看，外資配置人民幣資產(chǎn)有助于豐富境內(nèi)市場參與主體、提高市場的流動性，促進(jìn)境內(nèi)資本市場更加活躍和國際化發(fā)展。國家外匯局將不斷提高投資便利化，營造良好的投資環(huán)境，推進(jìn)金融高水平對外開放，積極支持境外投資者參與境內(nèi)資本市場。”李紅燕說。
我國外債有望保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢
“根據(jù)債務(wù)形成方式，可以將我國外債分為兩類。”據(jù)國家外匯管理局國際收支司司長賈寧介紹，第一類是企業(yè)、銀行等部門從境外融資形成的對外債務(wù)。第二類是外資購買境內(nèi)債券形成的對外債務(wù)，反映全球投資者對人民幣資產(chǎn)的配置需求。近年來，隨著人民幣對外吸引力增強(qiáng)，第二類成為我國外債增長的主要渠道。
國家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國外債規(guī)模穩(wěn)步提升。截至6月末，外債余額為2.54萬億美元，較2023年末增加971億美元，增幅為4%。一方面，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，疊加人民幣債券綜合收益率上漲等影響，外資穩(wěn)步配置人民幣債券，上半年凈增持規(guī)模處于歷史高位，帶動債券類外債增加近900億美元，是外債回升的主要推動因素。另一方面，隨著美聯(lián)儲降息預(yù)期上升，境內(nèi)企業(yè)和銀行等主體償還外債節(jié)奏趨緩，存貸款、貿(mào)易信貸等融資型外債止跌回升，上半年增加80多億美元。從初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，三季度外債規(guī)模總體穩(wěn)定。
“展望未來，我國外債有望保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。”賈寧認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好，金融市場開放穩(wěn)步推進(jìn)，人民幣資產(chǎn)配置功能持續(xù)顯現(xiàn)，外資投資人民幣債券將保持增長。同時，我國對外貿(mào)易投資潛力持續(xù)釋放，疊加美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體降息推動外部融資成本回落，企業(yè)等部門借用外債需求將逐步回升。
人民幣匯率在雙向波動中保持基本穩(wěn)定
今年9月份，美聯(lián)儲宣布降息50個基點(diǎn)，實行兩年多的緊縮政策開始轉(zhuǎn)向，中美利差有所調(diào)整。
“未來，美聯(lián)儲降息節(jié)奏和路徑仍然存在不確定性，近期市場預(yù)期也緊跟美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化在不斷調(diào)整。”李紅燕稱，從過去情況看，美聯(lián)儲的貨幣政策調(diào)整對全球金融市場會產(chǎn)生外溢影響。我國的外匯市場運(yùn)行雖然受到了波及，但總體是保持穩(wěn)定的，主要得益于國內(nèi)基本面的支撐作用。未來我國經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放持續(xù)推進(jìn)，市場韌性進(jìn)一步增強(qiáng)，外匯市場更有基礎(chǔ)和條件保持穩(wěn)定地運(yùn)行。
李紅燕進(jìn)一步指出，從匯率變化來看，今年以來境內(nèi)人民幣對美元的即期匯率（CNY）總體小幅貶值0.3%左右，人民幣匯率在雙向波動中保持基本穩(wěn)定。即使8月份、9月份人民幣對美元匯率出現(xiàn)了比較明顯的回升，這也是美元走弱后各種非美元貨幣的普遍反應(yīng)，并且人民幣的升幅在全球范圍內(nèi)也屬于一個平均水平，對于進(jìn)出口的影響是比較溫和的。
“國家外匯局始終高度關(guān)注形勢變化，外部環(huán)境中依然存在著一些不確定不穩(wěn)定因素，外匯管理部門將持續(xù)監(jiān)測評估國際經(jīng)濟(jì)金融形勢和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策動向，不斷地積累和總結(jié)應(yīng)對經(jīng)驗，豐富政策工具箱，適時開展逆周期宏觀審慎調(diào)節(jié)，切實維護(hù)外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行。”李紅燕說。