今年以來,青海瑪爾擋水電站3號(hào)機(jī)組通過72小時(shí)試運(yùn)行,為今年年底全部機(jī)組投產(chǎn)奠定基礎(chǔ);哈密能源集成創(chuàng)新基地項(xiàng)目開工建設(shè),打造國(guó)家級(jí)能源戰(zhàn)略基地和原創(chuàng)技術(shù)策源地;我國(guó)超高海拔高原山地光儲(chǔ)電站拉薩扎西崗光儲(chǔ)電站并網(wǎng)發(fā)電;廣州南沙至中山高速公路已建設(shè)完成,將串聯(lián)起粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域東西南北大通道;南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程20個(gè)工作面不間斷施工,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)……
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”之一,投資在擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。今年以來,各地各部門發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)民間投資積極性,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)378978億元,同比增長(zhǎng)3.4%。其中,大項(xiàng)目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐作用。前三季度,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.1%,增速比1至8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比全部投資高3.7個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn),比1至8月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“一大批重大項(xiàng)目開工建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn),可以加快潛能釋放,拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺說。
擴(kuò)大有效投資離不開資金保障。國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔近期在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,目前7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達(dá),用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作的1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已全部下達(dá)到項(xiàng)目和地方,目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付。加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,支持項(xiàng)目開工建設(shè)。
除政府投資,民間資本扮演著重要角色。國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社在上述國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年以來,國(guó)家發(fā)改委已向民間資本推介1635個(gè)重大項(xiàng)目,其中吸引民間資本參與項(xiàng)目441個(gè)、總投資3448億元。民間資本參與核電、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也取得了新的進(jìn)展。
與此同時(shí),國(guó)資央企在推動(dòng)有效投資方面也發(fā)揮著重要作用。截至今年三季度,國(guó)家能源集團(tuán)今年年度已完成固定資產(chǎn)投資1533億元,同比增長(zhǎng)23.5%,預(yù)計(jì)四季度固定資產(chǎn)投資近千億元,全年完成固定資產(chǎn)投資2500億元以上,同比增長(zhǎng)超10%;中國(guó)華能有序發(fā)展核電水電,奮力完成年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃;中國(guó)華電加快大基地開發(fā)建設(shè),抓好海上風(fēng)電突破行動(dòng),推進(jìn)流域水風(fēng)光一體化發(fā)展,持續(xù)提升資產(chǎn)質(zhì)量……
國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局負(fù)責(zé)人劉紹娓此前表示,今年上半年,央企完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.3%。下半年,央企要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,確保“投資增”。
著手?jǐn)U投資形成更多實(shí)物量,也成為各地的重頭戲。廣東省提出,下大力氣擴(kuò)大有效投資,加快“兩重”項(xiàng)目實(shí)施,加速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家等重點(diǎn)任務(wù)的支撐性、標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。遼寧省表示,擴(kuò)大有效投資,實(shí)施15項(xiàng)重大工程,加快推進(jìn)新開工項(xiàng)目,做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備;山西省謀劃多年的古賢水利樞紐工程正式開工并進(jìn)入建設(shè)階段,集大原高鐵、雄忻高鐵等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)……
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)翟善清表示,下階段,要統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資增量政策和存量政策,用好用足超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債,加快形成更多實(shí)物工作量;加大“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程的推進(jìn)力度,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);深入落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新,加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);支持和鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。