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重大項(xiàng)目建設(shè)提速 吹響擴(kuò)大有效投資“沖鋒號”

2024-10-16 14:11:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

隨著最后右相“2×一牽五”10分裂導(dǎo)線的牽引到位,位于四川省康定市境內(nèi)的川渝1000千伏特高壓交流線路工程3標(biāo)段實(shí)現(xiàn)全線貫通;在陜西,西十高鐵陜西段天竺山一號隧道正洞掘進(jìn)超過萬米,標(biāo)志著隧道施工取得突破性進(jìn)展,為后續(xù)順利施工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……國慶期間,各地鐵路、電力等重大項(xiàng)目建設(shè)不停工,加速形成實(shí)物工作量,吹響了擴(kuò)大有效投資的“沖鋒號”。

專家認(rèn)為,“金九銀十”是傳統(tǒng)施工旺季,目前“兩重”建設(shè)項(xiàng)目有儲備,財(cái)政“工具箱”形成資金保障,隨著一攬子宏觀政策“組合拳”加速落地,將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1—8月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.4%,增速比全部投資高1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,水利管理業(yè)投資增長32.6%,航空運(yùn)輸業(yè)投資增長20.3%,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長16.1%。計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.0%,增速比全部投資高3.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全部投資增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉,“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉及的5100個(gè)具體項(xiàng)目,92%的項(xiàng)目到目前已經(jīng)開工建設(shè)或者已經(jīng)建成。

有效投資在短期內(nèi)創(chuàng)造新的需求,在中長期形成新的供給,對推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力意義重大。

1—8月,四川省700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成投資6273.8億元,年度投資完成率83.3%;1—9月,江蘇省重大項(xiàng)目完成投資5591億元,完成率87.1%,超過序時(shí)進(jìn)度12.1個(gè)百分點(diǎn);1—9月,湖南省390個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年投資計(jì)劃超79%,877個(gè)中央預(yù)算內(nèi)和768個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目,開工率分別達(dá)到76.2%、89.5%……各地正在加快形成更多的實(shí)物工作量,更好發(fā)揮投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用。

項(xiàng)目建設(shè)提速、有效投資擴(kuò)大離不開資金保障。

在10月12日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,財(cái)政部有關(guān)責(zé)任人表示,目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續(xù)下達(dá)使用。專項(xiàng)債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個(gè)月各地共有2.3萬億元專項(xiàng)債券資金可安排使用。將督促地方切實(shí)用好各類債券資金,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)撥付資金,盡快形成實(shí)物工作量,發(fā)揮對投資的拉動(dòng)作用。

今年以來,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞擴(kuò)大有效投資,政府投資發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,充分調(diào)動(dòng)了民間投資的積極性。

在10月8日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,吸引民間資本參與項(xiàng)目441個(gè)、總投資3448億元。發(fā)改委組織篩選形成第一批189個(gè)全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決資金要素保障等重大問題。同時(shí)規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制,聚焦使用者付費(fèi)、全部采取特許經(jīng)營模式、優(yōu)先支持民營企業(yè)參與等政策導(dǎo)向,向社會公布了一批示范項(xiàng)目、涉及總投資1410億元。

據(jù)悉,國務(wù)院常務(wù)會議最近核準(zhǔn)的5個(gè)核電項(xiàng)目,分別拿出10%的股份吸引民間資本參與,充分體現(xiàn)了支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決心。

此外,為統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資的增量政策和存量政策,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長,多部門表示將推出更多舉措。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要加快完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制,持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介,推動(dòng)更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快篩選形成新一批全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作的新機(jī)制,支持更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,深化投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作。

財(cái)政部表示,將研究完善項(xiàng)目管理機(jī)制,打通在建項(xiàng)目“綠色通道”,推動(dòng)項(xiàng)目謀劃儲備和建設(shè)實(shí)施的有效銜接,加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量,切實(shí)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

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