本報(bào)記者 李昱丞
10月14日，國新辦就加大助企幫扶力度有關(guān)情況舉行發(fā)布會。會上，工業(yè)和信息化部副部長王江平表示，加大新能源汽車的推廣力度。年底將繼續(xù)舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)專場活動，同步推動充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)，新增一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)城市。
“加大新能源汽車下鄉(xiāng)支持力度，旨在應(yīng)對農(nóng)村新能源汽車市場滲透率仍較低的現(xiàn)狀，有利于進(jìn)一步挖掘農(nóng)村市場潛力，促進(jìn)新能源汽車市場的全面發(fā)展。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對《證券日報(bào)》記者表示。
滲透率存在提升空間
市場有望進(jìn)一步下沉
自2020年我國開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動以來，目前已經(jīng)持續(xù)接近五年時(shí)間。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年期間，新能源汽車下鄉(xiāng)所帶來的銷量分別高達(dá)39.7萬輛、106.8萬輛、266萬輛和320.87萬輛，累計(jì)售出超700萬輛新能源汽車，滿足了農(nóng)村地區(qū)對新能源汽車消費(fèi)的需求。
今年5月份，五部門下發(fā)《關(guān)于開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》（下稱《通知》），決定自2024年5月份至12月份，開展新一輪為期8個(gè)月的新能源汽車下鄉(xiāng)活動。《通知》明確，活動要進(jìn)一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應(yīng)用比例不高、未來市場潛力大的典型縣域城市，舉行若干場專場活動，以此為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際開展若干場特色活動，形成“1+N”活動布局。
相較于市場整體，農(nóng)村新能源汽車市場仍有較大空間。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2022年到2023年，農(nóng)村新能源汽車市場滲透率從4%上升到17%，增幅較大，但整體滲透率仍處于較低的水平。
中國民協(xié)新質(zhì)生產(chǎn)力工委秘書長吳高斌在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村新能源汽車市場仍有巨大的增長潛力。加大支持力度有助于進(jìn)一步拓展新能源汽車的市場份額。
袁帥認(rèn)為，新能源汽車下鄉(xiāng)不僅有助于提升農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車普及率，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，對實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳發(fā)展具有重要意義。
補(bǔ)齊充電短板
為新能源汽車下鄉(xiāng)鋪路
新能源汽車下鄉(xiāng)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及充換電設(shè)施、售后、金融等環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊各方面短板是推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)的關(guān)鍵。例如一直以來充電設(shè)施不完善是在農(nóng)村推廣新能源汽車的一個(gè)難點(diǎn)，充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)越來越受到關(guān)注。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，全國充電設(shè)施總量達(dá)1060萬臺，一線城市中心城區(qū)的公共充電服務(wù)半徑已經(jīng)和加油站相當(dāng)。而根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至今年5月份縣級以下公共充電樁總數(shù)僅占全國公共充電樁總數(shù)的約12%。
目前，已有多項(xiàng)政策出臺推進(jìn)縣城及以下農(nóng)村地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年1月份，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》中明確，推動農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
今年4月份，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》，在“總體要求”部分提出：2024-2026年，按照“規(guī)劃先行、場景牽引、科學(xué)有序、因地制宜”的原則，開展“百縣千站萬樁”試點(diǎn)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
袁帥認(rèn)為：“推動充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)將為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的廣泛使用提供有力保障。這將提升新能源汽車的實(shí)用性和便捷性，消除消費(fèi)者的后顧之憂，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村市場對新能源汽車的需求和潛力。”
“充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善是實(shí)現(xiàn)汽車以舊換新、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策的基礎(chǔ)。”中國企業(yè)資本聯(lián)盟中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對《證券日報(bào)》記者表示，同時(shí)充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營能夠帶動當(dāng)?shù)仉娏Α⒔ㄔO(shè)、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供新的動力。