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透過(guò)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,看積極的財(cái)政政策如何發(fā)力

2024-09-13 08:59:00

來(lái)源:新華每日電訊 經(jīng)濟(jì)

受國(guó)務(wù)院委托,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安10日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告了今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況。報(bào)告顯示,今年以來(lái),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞適度加力、提質(zhì)增效實(shí)施積極的財(cái)政政策,組合使用多種政策工具,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

報(bào)告稱,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),為財(cái)政收入奠定了基礎(chǔ),但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降、去年政策翹尾減收等因素都對(duì)財(cái)政收入恢復(fù)形成制約。從財(cái)政支出看,各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出力度。

“財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。”藍(lán)佛安說(shuō)。

今年的預(yù)算報(bào)告提出,積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。具體實(shí)施情況如何?

做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行工作,截至7月末已發(fā)行4180億元;加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,前7個(gè)月發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券1.59萬(wàn)億元、支持項(xiàng)目超1.6萬(wàn)個(gè);中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)6191億元,占全年預(yù)算的88.4%……報(bào)告里的一組數(shù)字,彰顯財(cái)政政策加力實(shí)施,著力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)。

與此同時(shí),今年預(yù)算執(zhí)行還聚焦多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;保基本、兜底線,切實(shí)保障和改善民生;推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;加強(qiáng)財(cái)政管理,促進(jìn)資金節(jié)約、規(guī)范、高效使用。

“總的看,今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn),為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署提供了有力保障。”藍(lán)佛安說(shuō)。

下一步財(cái)政重點(diǎn)工作還有哪些?報(bào)告稱,將緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,加大宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),切實(shí)保障和改善民生,推動(dòng)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作:提高財(cái)政政策效能;集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出;深化財(cái)稅體制改革;筑牢兜實(shí)基層“三保”底線;防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。

“在繼續(xù)依法依規(guī)組織財(cái)政收入基礎(chǔ)上,密切跟蹤預(yù)算執(zhí)行和政策落實(shí)情況,及時(shí)評(píng)估和完善政策舉措,建立健全推進(jìn)落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制。”藍(lán)佛安說(shuō),支持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待;圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向,落實(shí)和完善提振消費(fèi)的財(cái)稅政策;加強(qiáng)項(xiàng)目與資金的統(tǒng)籌,用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等各類資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,著力提高投資綜合效益。

(記者申鋮)新華社北京9月12日電

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