圖為在河南鄭州中鐵裝備集團(tuán)，工人在車間內(nèi)進(jìn)行掘進(jìn)機(jī)主機(jī)拆機(jī)作業(yè)，以便運(yùn)輸。新華社記者 李嘉南攝

每逢周末或節(jié)假日，鄭許城鐵經(jīng)常一票難求。列車上，許昌網(wǎng)紅商超“胖東來”購物袋成為許多返鄭旅客的標(biāo)配。以鄭州為核心的城市“朋友圈”越來越大，中原城市群正在“龍頭”引領(lǐng)下攜手“出圈”。

近日，記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，河南省鄭州都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是2023年《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函后，河南推動鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃之一，將推進(jìn)“圈內(nèi)城市”科技創(chuàng)新聚勢賦能、產(chǎn)業(yè)體系分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、對外開放協(xié)同共興、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等。一個(gè)具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈正逐步形成。

建設(shè)都市圈的“鄭州力量”

作為第10個(gè)獲得國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的都市圈規(guī)劃，鄭州都市圈處于我國“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中陸橋通道、京廣通道交會處，由鄭州及周邊1小時(shí)通勤范圍內(nèi)的主要城市組成。

“鄭州市作為都市圈的核心城市，必須高昂起‘龍頭’。”鄭州市人民政府副秘書長張向奧介紹，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略部署，鄭州市按照國家、省有關(guān)要求，推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和帶動作用，為都市圈建設(shè)貢獻(xiàn)“鄭州力量”。

為提升核心競爭力，鄭州市聚焦城市核心功能，有序疏解非核心功能，加快提升輻射帶動區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭的能力。鄭州市還積極承接國家重大生產(chǎn)力和創(chuàng)新體系布局，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、樞紐開放、先進(jìn)制造、文化教育等功能，激活存量、擴(kuò)大增量、優(yōu)化常量、抓好變量，提升集聚、裂變、輻射與帶動能力。

在積極發(fā)揮輻射帶動作用方面，鄭州市與都市圈其他城市同城化發(fā)展，形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的發(fā)展格局，推動都市圈城市聯(lián)通共享。

例如，鄭州將著力推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過加強(qiáng)與都市圈城市優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支持，鄭州市持續(xù)促進(jìn)城市間資源整合、分工協(xié)作和鏈接融合。圍繞建設(shè)電子信息、汽車、裝備制造、文創(chuàng)文旅等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，鄭州市努力打造都市圈產(chǎn)業(yè)集群和國際知名的文化旅游目的地。這將為都市圈的功能布局優(yōu)化提供主骨架，并為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展搭建主平臺。目前，鄭州周邊的智能制造、現(xiàn)代物流、新型顯示等產(chǎn)業(yè)集群正在如火如荼地建設(shè)中。

奏響互促互進(jìn)“協(xié)奏曲”

彈好互促互進(jìn)的“協(xié)奏曲”，共繪一體化發(fā)展的“同心圓”，以鄭州為核心的城市群攜手做大“蛋糕”。

談到科技創(chuàng)新協(xié)同，河南省科技廳副廳長徐彬表示，要以重塑省實(shí)驗(yàn)室體系為重點(diǎn)，提升鄭州都市圈創(chuàng)新策源能力。同時(shí)，要以重建重振省科學(xué)院為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；以前瞻布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，支撐重大科學(xué)問題研究。此外，還要以推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋為重點(diǎn)，提升科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；以改革創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)而不斷推動鄭州都市圈創(chuàng)新發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)體系協(xié)作上，河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)現(xiàn)代化鄭州都市圈建設(shè)的關(guān)鍵支撐，也是引領(lǐng)新時(shí)代全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力源。近幾年，在省市共同努力下，鄭州都市圈綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同效應(yīng)開始顯現(xiàn)。裝備制造、電子信息、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)已具有一定影響力。新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、尼龍新材料、氫能及儲能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前，鄭州都市圈擁有百億級以上企業(yè)60余家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)占全省的近8成。部分產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)創(chuàng)新水平居行業(yè)領(lǐng)先地位，盾構(gòu)機(jī)、氫能源客車、煤礦液壓支架等產(chǎn)品的研發(fā)能力居全國前列。下一步，河南省工業(yè)和信息化廳將引導(dǎo)鄭州都市圈制造業(yè)空間重組、鏈條重構(gòu)、優(yōu)勢重塑，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

《規(guī)劃》明確了“路線圖”：到2027年，鄭州都市圈將培育形成2—3個(gè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、1—2個(gè)世界級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、3—4個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，初步構(gòu)建起“以未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；到2035年，成為具有較強(qiáng)國際影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任夏志勝介紹，河南將深入推進(jìn)鄭州特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)施標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支撐性重大項(xiàng)目為抓手，加快鄭州都市圈培育建設(shè)步伐。