地方政府見招拆招？
雖然各地積極踴躍地出臺細(xì)則落實“國十條”，仍然有人擔(dān)心，地方政府出于自身利益考慮消極執(zhí)行，大搞“見招拆招”、“上有政策下有對策”。
這樣的質(zhì)疑并非空穴來風(fēng)。
以已經(jīng)出臺細(xì)則的青島“十四條”來看，除了在保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地供應(yīng)總量高于國家要求的70%外，青島的“十四條”在調(diào)控力度和操作性上均沒有突破新“國十條”。
比如在如何限購家庭第三套房、社保證明和完稅證明如何提供的操作上，并沒有更多的細(xì)節(jié)要求。
而從媒體報道的京版調(diào)控細(xì)則來看，同樣的問題得到解決的可能性也不大。
某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房改處負(fù)責(zé)人對記者說，中央出臺的“國十條”已經(jīng)讓二三線城市出現(xiàn)觀望情緒，部分城市樓盤開始降價促銷。地方不怕控制房價，擔(dān)心因為政府過猛的政策將房地產(chǎn)市場信心擊垮。
上述負(fù)責(zé)人說，該省還在觀望。不過落實“國十條”的細(xì)則還是要出的。
“地方政府出臺細(xì)則在很大程度上只是在表態(tài)。”大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示，地方政府如果真的要執(zhí)行，出不出地方細(xì)則其實不重要，新國十條已經(jīng)把基本的政策說得很清楚了。
“關(guān)鍵是執(zhí)行，可以不出細(xì)則，有具體的落實就行。”金永祥舉例說，2008年房地產(chǎn)市場不景氣的時候，國務(wù)院推出穩(wěn)定房地產(chǎn)的鼓勵性政策，隨后地方政府紛紛出臺了很多創(chuàng)新性的政策，大大超出了中央的政策范圍。
例如，2008年中央提出首次購房優(yōu)惠稅收的措施，很多地方政府直接對二套房也實行了。有的地方政府甚至為了幫開發(fā)商解決資金鏈問題，推出了分期支付土地出讓金的措施。
“為什么限制的時候，地方政府不愿意超出中央范圍，鼓勵的時候，地方措施卻紛紛超出中央政策范圍呢？”金永祥說，這一反一正的結(jié)果已經(jīng)說明了地方政府在調(diào)控房價上與中央存在利益不一致的問題。（作者：賈海峰 房田甜）