四是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強(qiáng)，一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施實(shí)施效果并不明顯。
上述調(diào)研報(bào)告就顯示，由于缺乏產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，而政府對(duì)中游環(huán)節(jié)的扶持不夠，盡管廣東LED產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但遠(yuǎn)未達(dá)到其應(yīng)有的影響力。
此外，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨基礎(chǔ)設(shè)施配套的問(wèn)題，“路邊充電站設(shè)置就需要完整的規(guī)劃。”成建三舉例。
將設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金
最近，在國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)任志武的率領(lǐng)下，國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體思路研究文件起草組到廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
“廣東是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最有活力的地區(qū)，我們希望了解哪些政策更有利于廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”任志武表示。
廣東的一些措施，也引起了調(diào)研組的重視。比如對(duì)高端人才缺乏問(wèn)題，廣東將成立一個(gè)專項(xiàng)資金，以吸引外地的學(xué)術(shù)帶頭人或者業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物入駐廣東。
同時(shí)，廣東亦將設(shè)立戰(zhàn)略性新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。該發(fā)改委人士告訴本報(bào)，該基金由政府出資，主要扶持龍頭企業(yè)，幫助其實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。“企業(yè)只要被納入到這100強(qiáng)中，就會(huì)得到這個(gè)基金的資金扶持。”
“我們現(xiàn)在已經(jīng)形成了完善的投融資支撐體系。”廣州開發(fā)區(qū)政研室人士對(duì)本報(bào)說(shuō)，為相應(yīng)企業(yè)提供從種子期到上市成熟期全程的政策支持。
比如，區(qū)財(cái)政設(shè)立了3.5億元的科技發(fā)展專項(xiàng)資金，資助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；設(shè)立了10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，撬動(dòng)了近100億元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資基金，再加上3億元的融資擔(dān)保資金、5000萬(wàn)元的種子資金。
該人士透露，在“十二五”期間，開發(fā)區(qū)將培育信息產(chǎn)業(yè)、平板顯示、新材料3個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)新增20家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)。目前，該區(qū)正在向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)LG 8.5代液晶面板項(xiàng)目。（作者：葉石界）