“這幾天，我們正在進行現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目的專家遴選工作。”4月27日，廣東省發(fā)改委辦公室人士告訴本報，這包括了100強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的遴選。
“這是我們發(fā)改委的頭等大事。”該人士告訴本報，對遴選出來的這100個項目進行重點培育，以通過這些項目來帶動整個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
本報記者獲悉，廣東正在編制的《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將于6月底完成初稿，年底前將頒布出臺。
除了這個規(guī)劃，廣東省經(jīng)信委主任楊建初透露，廣東還將根據(jù)各新興產(chǎn)業(yè)的具體特點，有針對性地制定各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案或?qū)嵤┮庖姟?/p>
廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盤子
本報從廣東省經(jīng)信委獲悉，目前廣東已選出電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、電動汽車、太陽能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥等11個產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
按照廣東省政府的部署，近期內(nèi)將在新型電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、電動汽車三個新興產(chǎn)業(yè)率先突破，到2012年形成萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
具體而言，高端新型電子信息方面，重點在新型顯示、下一代網(wǎng)絡(luò)、軟件與集成電路設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，到2012年形成8000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
在電動汽車領(lǐng)域，重點突破電池、電機、電控三大關(guān)鍵領(lǐng)域，到2012年形成20萬輛電動汽車綜合生產(chǎn)能力。
在半導(dǎo)體照明（LED）方面，重點發(fā)展LED芯片、封裝、新一代節(jié)能產(chǎn)品等半導(dǎo)體照明設(shè)備，培育建設(shè)江門、中山、南海等LED產(chǎn)業(yè)集群，到2012年形成1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
“選擇這三大產(chǎn)業(yè)作為突破口，是基于廣東的現(xiàn)實來確定的。”廣東省社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究所副所長成建三對本報解釋，電子信息和通訊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為廣東的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以華為、中興為龍頭，在國內(nèi)已經(jīng)處于領(lǐng)先地位；LED已占據(jù)國內(nèi)LED總產(chǎn)值的半壁江山，其中，全省LED封裝產(chǎn)量約占全國的70%，約占全世界的50%；電動汽車技術(shù)在全國范圍也處在前列。
“今年年內(nèi)我們還將分別針對這三大產(chǎn)業(yè)召開現(xiàn)場會，檢查產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和解決存在的問題。”廣東省經(jīng)信委綜合處人士透露。
本報了解到，“十二五”期間，廣東省財政將每年拿出20個億、5年投入100個億支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以百億財政資金拉動千億社會資金投入、打造萬億新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
“現(xiàn)在資金設(shè)立及使用方案還在制定中。”上述經(jīng)信委人士透露，基本的思路是，按重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、重大項目、重點產(chǎn)品等分別給予支持。
而在新的扶持政策出臺之前，楊建初透露，將整合現(xiàn)有資源，安排專項資金，通過公開招標(biāo)和競爭性評選的方式，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破和改造項目。
四大瓶頸掣肘
對于廣東來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面臨的不僅僅是成績。
“廣東在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面仍然存在突出的困難和問題。”楊建初直言。在其看來，至少存在四個瓶頸待解。
首先是部分新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不完備。
以已形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈LED產(chǎn)業(yè)為例，本報從廣東省省情調(diào)查研究中心獲得的相關(guān)調(diào)研報告就顯示，廣東LED企業(yè)主要位于產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游，核心芯片特別是大功率LED芯片主要依賴進口。
其次是高端人才的缺乏，核心技術(shù)依然不足。如IT行業(yè)的專利85%來自國外，廣東企業(yè)對外技術(shù)依存高達70%以上；新材料產(chǎn)品附加值偏低；新能源產(chǎn)業(yè)的核心設(shè)備和技術(shù)長期依賴進口，自主開發(fā)能力較弱；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力不足。
再次是本土企業(yè)總體規(guī)模較小，研發(fā)能力弱。“而目前也還缺乏相應(yīng)的公共服務(wù)平臺。”成建三說，比如物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)中的云計算等，需要廣東地方政府層面建設(shè)相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)和運用平臺，對企業(yè)進行技術(shù)支持。