中國(guó)國(guó)務(wù)院13日公布的《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》明確，“十二五”末，中國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力目標(biāo)為超過(guò)5.4億噸。
中國(guó)農(nóng)業(yè)近年來(lái)基本面向好，作為中國(guó)五年規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)，2010年，中國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力超過(guò)5億噸，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。2011年，中國(guó)糧食總產(chǎn)達(dá)11424億斤，連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次“八連增”。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期，農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，中國(guó)官方致力于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年，中央“一號(hào)文件”特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，官方寄望于借助農(nóng)業(yè)科技，夯實(shí)中國(guó)糧食安全的根基。
在13日頒布的《規(guī)劃》中，官方強(qiáng)調(diào)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的5大基本原則。其中，“堅(jiān)持確保國(guó)家糧食安全”位列首項(xiàng)。官方重申，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。
《規(guī)劃》明確了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)：到2015年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等條件較好區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，將按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平。(新華網(wǎng)）