國新辦10日發(fā)布《中國的人力資源狀況》白皮書稱,2035年,我國2名納稅人將供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。人社部官員表示,是否延長退休年齡還在研究,需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。“延退”再次被提出,在某知名網(wǎng)站上,10萬網(wǎng)友為此展開激辯。網(wǎng)上爭議亦引起我省學(xué)者關(guān)注,他們力挺“延退”,理由是“延退”是大勢所趨,可緩解多種社會問題,包括技能人才緊缺。
“一刀切”人難盡其才
事實上,早在幾年前,關(guān)于是否推遲退休年齡就引發(fā)過爭論,有反對也有贊成,在全國人大代表、省精神文明建設(shè)研究中心錢念孫看來,現(xiàn)行的退休年齡男滿60周歲,女滿55周歲,確實存在不少問題。 “一些大學(xué)教授,雖然到了60歲,但身體依然硬朗,想發(fā)揮作為,卻已經(jīng)到了退休年齡。 ”
錢念孫贊成“延退”,理由是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,生活水平日益提高,人們的身體狀況越來越好,60歲的人有精力繼續(xù)工作多年,“特別是一些搞科研的,由于領(lǐng)域不同,這個年齡正是出成果,最有經(jīng)驗的階段,延遲退休年齡可讓他們發(fā)揮更大的價值”。
“延遲到65歲退休”是網(wǎng)上比較集中的觀點,對此,錢念孫持不同看法,他認為,何時退休不能搞“一刀切”,應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)不同情況區(qū)別對待,他建議,國家可以根據(jù)行業(yè)及領(lǐng)域不同,劃定一個退休的基準(zhǔn)線,這個基準(zhǔn)線是退休的門檻,達線的職工可選擇退休,但基準(zhǔn)線不是強制線,如果社會需求,在職人員可視需求延長,延長多長時間也不必有明確界限。
“延退”不影響新人就業(yè)
“延退”反對者認為“老人不退,新人沒位,現(xiàn)在都是一個蘿卜一個坑,老員工不退休,新員工名額必然會縮水。 ”此外,一些精明的私營企業(yè)經(jīng)營者也反對“延退”,理由是老員工的工資是新員工的兩倍,高齡員工準(zhǔn)時退休肯定可以減少支出。
“延退和新人就業(yè)之間沒有必然的邏輯關(guān)系,延退不會導(dǎo)致新人沒位”。我省知名學(xué)者宋宏認為,人口老齡化和就業(yè)是兩個問題,解決有不同的對策,從發(fā)達國家和人口進入老齡化國家看,退休年齡普遍延遲,比如美國、意大利、法國、加拿大等國家。 “我國已進入老齡化,延遲退休年齡應(yīng)是必然趨勢,從某種程度上或許可以說:我們已經(jīng)遲了。 ”
也有人認為“延退”緩解不了老齡化問題,宋宏認為,這種觀點不能說錯誤,至少不全面。有專家測算,退休年齡每延遲一年,本該拿養(yǎng)老金的人不僅不用拿,還會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金,從全國來看,這樣做可以使我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
退休年齡建議“市場化”
對“延退”,宋宏的觀點非常有新意,他認為首先國家應(yīng)充分重視并盡快研究,另外,在推行中,應(yīng)“放開用工管理權(quán)”,屆時,職工何時退休將可由“市場”來決定。
宋宏建議,在退休年齡調(diào)整上,首先應(yīng)向緊缺人才傾斜,這些人才多屬于高級知識分子,或行業(yè)的領(lǐng)軍人物。其次向高級技能人才傾斜,在目前職業(yè)教育未能培養(yǎng)更多技能人才的情況下,延長其退休人才,或可緩解技能人才緊缺。
宋宏認為,國家應(yīng)放開用工管理權(quán),讓各企業(yè)單位有權(quán)延長退休年齡,“這樣,退休年齡就會實現(xiàn)市場化,不是想要延長就能延長,而是根據(jù)市場需求,真正實現(xiàn)人盡其才,才盡其用”。據(jù)鳳凰網(wǎng)訊(陳釀)