我國工商部門將在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),根據(jù)一些地方先行先試的經(jīng)驗,降低門檻,鼓勵外商增加投資。這是記者13日在廣州召開的全國工商行政管理系統(tǒng)進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議上了解到的。
“當前,進一步促進利用外資總量的持續(xù)穩(wěn)定增長,仍是利用外資工作的重要任務。”工商總局局長周伯華表示,工商部門作為服務和促進外商投資企業(yè)發(fā)展的政府職能部門,將“在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),放寬對外商投資企業(yè)設立的限制條件,鼓勵外商增加投資,擴大規(guī)模”。
記者了解到,為支持外商投資企業(yè)集團化經(jīng)營,工商部門將鼓勵外商投資舉辦的投資性公司申請組建企業(yè)集團。工商總局作出規(guī)定,企業(yè)集團的名稱可以有簡稱;母公司可以在企業(yè)名稱中使用“集團”或者“(集團)”字樣,子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡稱,參股公司經(jīng)企業(yè)集團管理機構同意,可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡稱。
近年來,外商投資企業(yè)在重組過程中迫切希望能夠將債權轉為股權,以增加出資方式,增加總的投資數(shù)額。針對這一需求,工商總局作出規(guī)定,經(jīng)外匯管理部門登記和審批部門批準,外商投資企業(yè)的投資者可以其對該企業(yè)的債權轉增為注冊資本。
為積極幫扶外商投資企業(yè)緩解出資困難,工商總局作出規(guī)定,對已繳付首期注冊資本,無違法記錄,因資金暫時緊張無法按時出資的外商投資企業(yè)申請延長出資期限的,經(jīng)審批部門批準,將及時為其辦理出資期限變更登記。這不僅可以緩解外資企業(yè)的出資壓力,而且可以鼓勵外商在不減少注冊資本的情況下,進一步增加投資。
“在我國加快經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新形勢下,在繼續(xù)增加外資總量的同時,更要注重提高利用外資的質量和水平。”周伯華表示,除鼓勵外商增加投資外,工商部門將采取措施,鼓勵外商投資現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術企業(yè),促進利用外資結構優(yōu)化。
工商總局《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》規(guī)定,使用“(中國)”名稱的外商投資企業(yè)注冊資本不少于5000萬元人民幣。為滿足外商投資現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術企業(yè)快速發(fā)展的需求,工商總局作出新的規(guī)定,對從事現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),注冊資本達到3000萬元人民幣,可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
此外,為大力支持跨國公司設立功能性機構和外商投資服務外包產(chǎn)業(yè),工商總局對跨國公司在華設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財務管理中心、結算中心、成本利潤核算中心等功能性機構和外商投資服務外包產(chǎn)業(yè)放寬了企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍的內(nèi)容表述要求,允許其在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用能夠體現(xiàn)其功能特點的文字表述。
利用外資被認為是我國改革開放的顯著標志和重要成果。30多年來,我國堅持實行對外開放、積極利用外資的方針,逐步完善外資政策,擴大對外開放領域,吸引外資工作取得巨大成就。截至2009年底,我國實有外商投資法人企業(yè)已超過43萬戶。