四要強(qiáng)化機(jī)制支撐，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，一要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，把節(jié)能降耗、主要污染物排放等指標(biāo)納入部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核，并作為干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，密切配合，齊心協(xié)力做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。二要完善機(jī)制，完善和修編節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、可再生能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。研究建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確主要產(chǎn)品發(fā)展及資源產(chǎn)出指標(biāo)，建立淘汰落后產(chǎn)能定期報(bào)告和檢查制度，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)和督促檢查。三要推動(dòng)創(chuàng)新，依托科研院所，通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，突破技術(shù)瓶頸，逐步建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)支撐體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。大力推廣清潔生產(chǎn)、生物資源再生利用和資源綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理模式，加快成熟工藝、設(shè)備的推廣應(yīng)用。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，有效發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用。四要加強(qiáng)扶持，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項(xiàng)目發(fā)展，計(jì)劃部門(mén)優(yōu)先立項(xiàng)，財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)優(yōu)先扶持，各相關(guān)部門(mén)優(yōu)先辦理有關(guān)證照等手續(xù)。要積極爭(zhēng)取省上投放的陜南突破發(fā)展資金，按照省市要求，在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先扶持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的企業(yè)。同時(shí)，要加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行資金補(bǔ)助、貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持力度，對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)給予一定的技改資金支持，引導(dǎo)民間資本投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五要嚴(yán)格執(zhí)法，依法加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，控制污染物排放總量，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)廢棄物排放和處置的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)，依法查處浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的違法行為。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嶄新的任務(wù)，功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西安都市圈的新起點(diǎn)上，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于進(jìn)一步提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和層次，實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展至關(guān)重要。我們要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，搶抓發(fā)展機(jī)遇，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展礦產(chǎn)、旅游、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在提升速度保增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破，主動(dòng)對(duì)接關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)“一區(qū)三基地”為突破口，在納入關(guān)天促發(fā)展上謀求新作為，依托工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)上再添新舉措，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加快陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐，努力將柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最具活力的縣域板塊。