縣（區(qū)）委書記是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)路人”，擔負著強縣、富民、保平安的重大職責。如何推動一方經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，是縣委書記履職盡責的首要實踐課題。
一要堅持結(jié)合實際，集思廣益抓決策促發(fā)展。縣委書記不抓發(fā)展就是最大的失職，不會抓發(fā)展就不稱職。作為縣委書記必須堅持從實際出發(fā)，做到明“上情”、熟“下情”、知“外情”，科學(xué)決策，理順發(fā)展思路，找準符合地方特色的發(fā)展路子。2006年以來，我們堅持深入調(diào)研科學(xué)決策、發(fā)揚民主科學(xué)決策、完善制度科學(xué)決策、大膽創(chuàng)新科學(xué)決策，提出了實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)、開放活區(qū)”五大戰(zhàn)略，推進“特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、對外開放、社會事業(yè)”六大突破的發(fā)展思路，作出了《關(guān)于加強干部隊伍作風建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強重大項目建設(shè)的決定》、《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》等一系列決策措施。3年來，全區(qū)生產(chǎn)總值增長1．96倍；地方財政收入增長3．07倍；全社會固定資產(chǎn)投資增長4．56倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長1．87倍；招商引資到位資金達到7．84億元，增長19．6倍；農(nóng)民人均純收入增長2．04倍，步入了歷史上發(fā)展最快的時期。
二要堅持以人為本，全心全意抓民生促發(fā)展。作為縣委書記必須始終堅持把改善民生、富裕群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我們?nèi)媛鋵嵕蜆I(yè)再就業(yè)各項政策，廣泛組織開展全民創(chuàng)業(yè)活動，3年累計增加就業(yè)崗位4800多個。深入組織開展“民生二十問”活動，累計解決各類民生問題12360多件，幫助5600多名群眾致富。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，大力實施“千百萬工程”，扎實組織開展“促農(nóng)增收五個一”活動，農(nóng)民人均收入年均增幅達到20％以上。深入開展平安創(chuàng)建活動，于2008年成功創(chuàng)建省級平安區(qū)。連續(xù)3年實施 “民生十件實事”和“民生八大工程”，累計投資2億多元，有效解決了一大批群眾就醫(yī)難、上學(xué)難、出行難等現(xiàn)實問題，真正讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的物質(zhì)成果。
三要堅持正確導(dǎo)向，選賢任能抓干部促發(fā)展。作為縣委書記，必須站在對黨和人民的事業(yè)負責的高度，努力造就一支想干事、會干事、能干事的黨員干部隊伍。近年來，我們堅持精心育人、陽光選人、科學(xué)管人，全面實行新提任干部試用期、任前考廉、信訪崗位鍛煉等制度。堅持以目標責任考核作為評優(yōu)樹模、干部任用的重要依據(jù)，一批在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面作出突出貢獻的干部得到提拔重用，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以身作則抓班子促發(fā)展。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用是推進科學(xué)發(fā)展的重要保證。在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們確定了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、打造經(jīng)濟核心區(qū)、構(gòu)建和諧新商州”的實踐載體，制定了“抓機遇促發(fā)展，抓項目促增長，抓產(chǎn)業(yè)促增收，抓民生促和諧，抓作風促落實”的工作措施，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習實踐活動高潮，有效解決了不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題。扎實組織開展 “三力建設(shè)”和“五好班子”創(chuàng)建活動，極大地提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力，有效提升了各級班子推動科學(xué)發(fā)展的能力。
五要堅持身體力行，全力以赴抓落實促發(fā)展。近年來，我們先后制定了黨政機關(guān)工作人員行為規(guī)范等一系列規(guī)章制度，組織開展了“嚴肅干部紀律，強化廉政意識”兩項教育活動和作風建設(shè)“十個一”系列主題活動，全面推行領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，在全區(qū)形成了個個肩上有擔子、人人身上有任務(wù)的良好工作氛圍，促進了工作落實，確保了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（朱崇和）