——關(guān)于加快我市賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
賽事經(jīng)濟(jì)是以賽事為軸心發(fā)展起來的綜合性、立體化、多維度和具有高強(qiáng)牽引力、推動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，對(duì)加速城市產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善城市綜合功能，都具有十分重要的意義。
精心籌備賽事
近年來，我市緊緊聚焦“22℃商洛·中國(guó)康養(yǎng)之都”總目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)、氣候、康養(yǎng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心籌備各級(jí)各類賽事，為加快我市賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動(dòng)，組織體系初步形成。市委、市政府高度重視體育賽事發(fā)展，制定出臺(tái)了《商洛市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度》《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》《體育產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》等制度文件，著力強(qiáng)化政策支持保障。全市現(xiàn)有體育(教體)機(jī)構(gòu)8個(gè)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校8個(gè)、各類體育協(xié)會(huì)80多個(gè)、群眾健身團(tuán)隊(duì)2000多個(gè)、健身站點(diǎn)1000多個(gè)，支撐體育賽事發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)不斷健全、服務(wù)體系更加完善。
多方投入，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市建成體育場(chǎng)館16個(gè)，主城區(qū)鋪設(shè)塑膠健身步道12公里、騎行綠道21公里，結(jié)合城區(qū)44個(gè)口袋公園投入健身器材近千件，城市公園、休閑長(zhǎng)廊、健身步道建設(shè)和人性化、智慧化改造成效明顯。各縣區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)健身步道，鎮(zhèn)、村健身廣場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)館、排球場(chǎng)等建設(shè)，各類基礎(chǔ)設(shè)施供給不斷增加、功能不斷完善。
突出特色，賽事活動(dòng)加熱升溫。積極申辦各級(jí)各類賽事，大力培育“秦嶺傳奇”賽事品牌，先后成功舉辦公路自行車、籃球、排球、沙灘排球、拳擊、龍舟等品牌賽事120多場(chǎng)次。利用節(jié)慶、民俗等節(jié)點(diǎn)，組織舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身操(舞)大賽、拔河比賽等群眾性體育活動(dòng)60多場(chǎng)次，做到了周周有活動(dòng)、月月有賽事。
融合互促，消費(fèi)業(yè)態(tài)日益豐富。牢固樹立“賽事+”理念，精心組織開展商洛美食名店評(píng)選活動(dòng)，提升改造夜間餐飲、購(gòu)物聚集區(qū)86個(gè)，有序推進(jìn)體育小鎮(zhèn)、體育運(yùn)動(dòng)主題景區(qū)建設(shè)、賽事與旅游三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)了把“流量”變“留量”。2023年，全市限上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%，旅游人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)75.2%、82.5%。
借勢(shì)發(fā)力，城市活力不斷激發(fā)。我市成功舉辦2023年全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽和全國(guó)青少年U19男子排球錦標(biāo)賽，成功申辦2024國(guó)際排聯(lián)沙灘排球U19世界錦標(biāo)賽，全力推進(jìn)國(guó)家排球訓(xùn)練基地、“一帶一路”國(guó)家青少年排球高水平訓(xùn)練基地建設(shè)，大力開展排球運(yùn)動(dòng)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，排球運(yùn)動(dòng)如火如荼開展，全社會(huì)對(duì)“以賽謀城、以賽興城”的認(rèn)識(shí)正在提高、觀念正在轉(zhuǎn)變。
存在短板弱項(xiàng)
工作合力尚未凸顯。截至目前，尚未建立推動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，尚未出臺(tái)能夠凸顯商洛生態(tài)、康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)的賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)各類政策供給還不夠精準(zhǔn)，部門之間工作統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)。
專業(yè)人才較為缺乏。目前，我市體育人才中，體育教師、業(yè)余愛好者占絕大多數(shù)，專門從事體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練教練、體育賽事策劃運(yùn)營(yíng)、體育設(shè)備生產(chǎn)銷售、體育產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的人才較少，高精尖人才十分匱乏，申辦高水平賽事、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定困難。
賽事品牌尚未打響。“秦嶺傳奇”賽事品牌運(yùn)營(yíng)工作還不到位，宣傳推廣力度不大，品牌知名度不高、影響力不大。同時(shí)，圍繞賽事品牌開發(fā)、舉辦系列賽事不夠，挖掘、培育商洛特色賽事不夠，賽事品牌帶動(dòng)力、引領(lǐng)性不強(qiáng)。
賽事流量轉(zhuǎn)化不足。各相關(guān)部門對(duì)部門工作與賽事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性思考還不夠，依托賽事搞旅游、辦節(jié)會(huì)、搞展銷、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體氛圍尚未形成，對(duì)于賽事帶來的人流、物流、資金流、信息流等各類流量，承接能力還不強(qiáng)、轉(zhuǎn)化率還不高。
賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。現(xiàn)有賽事產(chǎn)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)，職業(yè)體育訓(xùn)練、體育文化表演、體育康復(fù)訓(xùn)練等產(chǎn)業(yè)尚未形成氣候。全市國(guó)有體育產(chǎn)業(yè)公司僅有市上和商州區(qū)各1家，民營(yíng)體育企業(yè)數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)，體育賽事市場(chǎng)發(fā)展很不完善，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的氛圍還未形成。
凝聚各方力量
聚焦優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)化政策支持保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，為賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)遵循。加大政策供給，出臺(tái)政策舉措，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。強(qiáng)化人才支撐，采取院校委培、院地合作、舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專業(yè)公司參與項(xiàng)目等方式，培育引進(jìn)更多高精尖人才，為促進(jìn)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
聚焦辦賽事，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要加大多元投入，一方面，積極爭(zhēng)取中央和省上資金支持，加大市縣區(qū)綜合性體育場(chǎng)館改造提升力度，落實(shí)學(xué)校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等配建體育場(chǎng)地、體育設(shè)施要求，不斷增加公共體育設(shè)施供給;另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，積極招引社會(huì)資本，加快推進(jìn)國(guó)家排球訓(xùn)練基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，為舉辦高水平賽事提供支撐。在賽事選擇方面，錨定排球這個(gè)主要方向，加強(qiáng)與國(guó)際排聯(lián)、中國(guó)排協(xié)、國(guó)家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心的聯(lián)系溝通，大力舉辦高水平排球賽事;更加重視開發(fā)山地運(yùn)動(dòng)、森林運(yùn)動(dòng)、野外探險(xiǎn)、水上拔河、民俗表演、田園農(nóng)事等特色賽事，推動(dòng)形成具有商洛特色、充滿人文氣息的賽事體系。
聚焦樹品牌，強(qiáng)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣。在增強(qiáng)辨識(shí)度上做文章，緊扣“秦嶺傳奇”賽事品牌，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司，深入挖掘商洛特色優(yōu)勢(shì)，用心設(shè)計(jì)具有鮮明辨識(shí)度的賽事IP，提出富有沖擊力、傳導(dǎo)性的品牌口號(hào)。在擴(kuò)大曝光度上花心思，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、高水平的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)品牌策劃運(yùn)營(yíng)，持續(xù)推出與品牌有關(guān)的賽事、節(jié)會(huì)、展演等活動(dòng)，保持品牌曝光節(jié)奏和力度。在提升知名度上下功夫，樹立城市營(yíng)銷理念，把賽事品牌與城市環(huán)境、文化、精神等結(jié)合起來，制作優(yōu)質(zhì)宣傳內(nèi)容，發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢(shì)作用，構(gòu)建立體宣傳格局，著力擴(kuò)大品牌影響力。
聚焦促消費(fèi)，強(qiáng)化流量承接轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化賽事引領(lǐng)理念，激發(fā)“賽事+”“炸彈效應(yīng)”，各相關(guān)部門要堅(jiān)持以賽事為引領(lǐng)，自覺把工作思路、工作舉措向賽事靠攏，讓各類節(jié)會(huì)、展銷、文藝會(huì)演等圍繞著賽事開展，努力形成“共謀一盤棋、同心促發(fā)展”的良好局面。推動(dòng)示范基地建設(shè)，促進(jìn)“賽事+”融合發(fā)展，加快推進(jìn)體育小鎮(zhèn)、體育運(yùn)動(dòng)主題景區(qū)和休閑運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)民宿建設(shè)，大力創(chuàng)建體旅融合示范基地，推動(dòng)形成聚集效應(yīng)，切實(shí)加快融合發(fā)展。優(yōu)化全域服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)“賽事+”流量轉(zhuǎn)化，圍繞承接賽事帶來的流量，不斷創(chuàng)設(shè)多元化消費(fèi)場(chǎng)景，提升賽事、景區(qū)、商場(chǎng)、酒店等智慧化服務(wù)程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、服務(wù)等全面提檔升級(jí)。
聚焦興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化園區(qū)承載配套。建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持筑巢引鳳，加快推進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善園區(qū)布局和功能配套，著力打造高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極招商引資，堅(jiān)持“以賽事帶產(chǎn)業(yè)”思路，加大招商引資力度，引進(jìn)體育用品制造銷售、賽事運(yùn)營(yíng)舉辦、體育信息服務(wù)等上下游企業(yè)入駐商洛，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。高度重視培育本地市場(chǎng)、壯大本地企業(yè)，不斷在實(shí)踐中提升本地企業(yè)經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪的能力。強(qiáng)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)，組建專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮好各類公園、體育場(chǎng)館、戶外運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)等的作用，積極推動(dòng)飲食、攤販、會(huì)展、演出、戶外拓展、游戲競(jìng)技、研學(xué)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)走進(jìn)場(chǎng)館、走向戶外，大力促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮，構(gòu)建多業(yè)融合發(fā)展良好格局，確保實(shí)現(xiàn)“以賽謀城、以賽興城”目標(biāo)。
(市政府研究中心專題調(diào)研組供稿)