中新社北京8月31日電 (記者 陳溯)30日召開的中國國務院常務會議部署落實大食物觀相關工作。會議指出，樹立大農業(yè)觀、大食物觀，構建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、建設農業(yè)強國的重要舉措。

　　在口糧絕對有保障的背景下，近年來中國高層多次部署大農業(yè)觀、大食物觀，有何深意？

　　大食物觀是“向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源”的一種觀念。

　　2015年底召開的中央農村工作會議上首次提出“要樹立大農業(yè)、大食物觀念”。隨后，連續(xù)多年，在關于“三農”的重要會議或文件中，多次提及并部署大食物觀。2024年中央一號文件繼續(xù)提出“樹立大農業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源”的具體舉措。

　　“中國提出大食物觀主要是適應消費需求的變化，隨著居民收入水平提高，中國居民食物需求日益多樣化。”國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶向中新社記者表示，當前不僅要滿足城鄉(xiāng)居民對糧食的需求，還要滿足城鄉(xiāng)居民對肉蛋奶、蔬菜水果的需求。

　　葉興慶表示，要滿足這些新需求，就不能光盯著耕地，還要注意對森林、草原、水域等耕地以外自然的開發(fā)利用。“大食物觀本意是一個大自然觀，意味著保障國家糧食安全既要靠耕地的支撐作用，還要發(fā)揮耕地以外自然資源的支撐作用。”

　　中國農業(yè)科學院發(fā)布的《中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展報告2024》顯示，中國居民食物消費結構不斷升級，正由主食型向“糧肉菜果魚”多元化轉變，谷物供能比下降，肉類供能比增長。中國人均肉類食用需求將從2023年的55.67千克提高至2035年的78.94千克。

　　“樹立大食物觀是開辟保障國家糧食安全、建設農業(yè)強國新路徑，為國家糧食安全添加一把新的安全鎖。”中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示，除了滿足居民食物消費新需求，大食物觀和大農業(yè)觀充分利用各種資源，拓展了食物來源，能有效緩解自然資源對糧食生產的剛性約束。同時，將糧食安全拓展為食物安全，用系統(tǒng)觀保障國家糧食安全。

　　30日召開的國常會對落實大農業(yè)觀、大食物觀進行了具體部署。會議指出，要夯實糧食和重要農產品供給基礎，牢牢守住耕地和生態(tài)保護紅線，拓展食物直接和間接來源，提升食物質量安全水平。要因地制宜開發(fā)，做到宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，實現生態(tài)效益、經濟效益、社會效益相統(tǒng)一。要加強現代農業(yè)科技創(chuàng)新，著力突破品種、技術、設施裝備等瓶頸制約，延長產業(yè)鏈條，提高食物開發(fā)附加值。

　　姜文來表示，要構建大農業(yè)觀、大食物觀的現代農業(yè)生產體系，延伸和拓展農業(yè)產業(yè)鏈，加大科技支撐，加快農業(yè)強國建設。同時，要加快推進大農業(yè)觀、大食物觀協(xié)調和可持續(xù)機制，相關部門加強協(xié)調，共同推進，編制大農業(yè)觀、大食物觀規(guī)劃和實施方案。要在大農業(yè)觀、大食物觀之下對森林、草原等每一類自然資源進行科學定位，賦予“糧倉”新功能，同時科學謀劃、規(guī)劃先行，通過確立機制扎實推進。

　　葉興慶提醒，在推動落實大農業(yè)觀、大食物觀時也要防止“把耕地種植用途管制跟大食物觀對立起來”的傾向，要堅持“耕地主要還是用來種糧食”的基本原則。因為從中國國情看，保障口糧需求還是最為關鍵的。“大食物觀的本意不是把耕地生產糧食的功能轉向生產蔬菜水果、挖塘養(yǎng)魚，而是把注意力更多放在耕地以外自然資源的開發(fā)利用上。”

　　“在對耕地以外的自然資源開辟新的食物來源時，還需要注意在保護生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的前提下進行，不能搞成大破壞。”葉興慶說，要注意通過科技進步來拓展農業(yè)生產的邊界，更有效地利用非耕地資源。(完)