新華社北京8月2日電 題：育外貿(mào)新動能 加力吸引外資 持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)——聚焦商務(wù)改革發(fā)展成效與進(jìn)展

新華社記者唐詩凝、謝希瑤

如何評價(jià)我國上半年外貿(mào)表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標(biāo)還將如何發(fā)力？如何看待當(dāng)前吸引外資形勢？怎樣促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長？在國務(wù)院新聞辦公室2日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)當(dāng)前熱點(diǎn)問題。

加快培育外貿(mào)新動能

商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑說，今年上半年，我國外貿(mào)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，貨物貿(mào)易呈現(xiàn)量增、質(zhì)優(yōu)、份額穩(wěn)的特點(diǎn)。一季度出口國際市場份額13.6%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，中國繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國地位；初步測算，上半年份額穩(wěn)定在14%左右。

“當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性上升，我們要充分估計(jì)外貿(mào)領(lǐng)域困難挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性。”李詠箑同時(shí)指出，多個(gè)國際組織認(rèn)為，今年以來全球貨物貿(mào)易處于溫和復(fù)蘇區(qū)間，但地緣政治局勢緊張，貿(mào)易限制措施增多，各國產(chǎn)業(yè)政策競爭加劇，可能產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

“實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標(biāo)，關(guān)鍵還要在下半年繼續(xù)發(fā)力。”李詠箑表示，商務(wù)部將用好多雙邊機(jī)制幫助企業(yè)積極應(yīng)對不合理貿(mào)易限制，支持更多企業(yè)依托廣交會等平臺開拓國際市場，努力營造穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易政策環(huán)境，加力培育外貿(mào)新動能，提升外貿(mào)綜合競爭力。

黨的二十屆三中全會提出，加快培育外貿(mào)新動能。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，從上半年進(jìn)出口的表現(xiàn)看，我國外貿(mào)在跨境電商、綠色貿(mào)易、貿(mào)易數(shù)字化和擴(kuò)大進(jìn)口四個(gè)方面取得積極進(jìn)展，同時(shí)這也是外貿(mào)新動能培育的著力點(diǎn)。

下一步，會持續(xù)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；研究出臺綠色貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)政策，逐步建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系；支持地方、企業(yè)探索貿(mào)易全鏈條數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)路徑，引導(dǎo)外貿(mào)主體更加主動地進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善貿(mào)易數(shù)字化制度體系；繼續(xù)發(fā)揮好進(jìn)博會、消博會以及廣交會進(jìn)口展等平臺作用，推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，支持?jǐn)U大更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

加大力度吸引和利用外資

近期我國實(shí)際使用外資規(guī)模有所下降，怎么看？商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰說，上半年實(shí)際利用外資金額接近5000億元，還是處在近十年來比較高的一個(gè)水平。引資規(guī)模同比有所下降，主要是受去年同期的高基數(shù)影響。

與此同時(shí)，我國制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際利用外資占比較去年同期均提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。“說明結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，外國投資者正在積極調(diào)整行業(yè)領(lǐng)域投資布局，這和我國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深入推進(jìn)新型工業(yè)化的大趨勢完全契合。”朱冰說。

他表示，我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，超大規(guī)模的市場、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系供給、高端高素質(zhì)人才供給等綜合優(yōu)勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數(shù)跨國公司看好長期在華投資前景，所以持續(xù)加大投資力度。

黨的二十屆三中全會提出，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵(lì)首創(chuàng)性、集成式探索。朱冰說，“提升”和“探索”就是在十年建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化改革開放綜合試驗(yàn)平臺功能，更好發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。

上半年，22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資達(dá)到1039.6億元，進(jìn)出口總額達(dá)到4.1萬億元，以不到千分之四的國土面積，實(shí)現(xiàn)了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進(jìn)出口。

朱冰表示，下一步，商務(wù)部將通過穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革、更好建設(shè)各類開放平臺以及持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外開放促進(jìn)深層次的改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

五方面工作持續(xù)促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒表示，上半年消費(fèi)市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

大宗消費(fèi)“穩(wěn)”，乘用車銷量同比增長3.3%，限額以上單位家電、家具零售額同比分別增長3.1%和2.6%；服務(wù)消費(fèi)“快”，服務(wù)消費(fèi)零售額同比增長7.5%，增速比商品零售額高4.3個(gè)百分點(diǎn)；新型消費(fèi)“活”，網(wǎng)上零售占社零總額比重達(dá)到25.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)“新”，鄉(xiāng)村消費(fèi)零售額同比增長4.5%，增速比城鎮(zhèn)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

黨的二十屆三中全會對下一步做好消費(fèi)工作作出了部署。近日，中央政治局會議強(qiáng)調(diào)要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

徐興鋒表示，下半年工作主要圍繞辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”活動、加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展、壯大新型消費(fèi)以及引領(lǐng)消費(fèi)升級五方面展開。

服務(wù)消費(fèi)是下一步消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要舉措。徐興鋒說，將推動出臺促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性文件，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)，滿足居民服務(wù)消費(fèi)的需求。（完）