新華社北京8月14日電 題：岸田即將退任首相 日本政局何去何從
新華社記者劉贊 姜俏梅
日本首相、執(zhí)政黨自民黨總裁岸田文雄14日宣布將不參加9月舉行的該黨總裁選舉。這意味著選后他將不再擔(dān)任日本首相，自民黨新總裁將接任首相。
分析人士認(rèn)為，岸田決定放棄參選，是因?yàn)樽悦顸h“黑金”丑聞不斷發(fā)酵導(dǎo)致內(nèi)閣支持率長(zhǎng)期低迷，而他一直無(wú)力改變這一局面，引發(fā)黨內(nèi)對(duì)未來(lái)大選前景的擔(dān)憂，從而失去黨內(nèi)支持。未來(lái)自民黨內(nèi)將圍繞總裁職位展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪，總裁選舉結(jié)果比以往更難預(yù)料，日本政治前景不確定性增加。
名為挽回信任
日本媒體14日上午突然報(bào)道岸田已決定放棄參選，岸田隨后于中午召開(kāi)記者會(huì)宣布了這一消息。他說(shuō)，必須在這次自民黨總裁選舉中向國(guó)民展示“自民黨將會(huì)改變”，而他自己退出競(jìng)選是以“最容易理解”的方式展示這一點(diǎn)的“第一步”。
岸田提到必須向國(guó)民展示“自民黨將會(huì)改變”，是因?yàn)樵谒麍?zhí)政期間，自民黨接連曝出丑聞，特別是國(guó)會(huì)議員從黨內(nèi)派閥獲取政治籌款派對(duì)券回扣并形成“黑金”，大大挫傷日本國(guó)民對(duì)本國(guó)政治的信任，也重創(chuàng)了岸田內(nèi)閣和自民黨的支持率。“黑金”丑聞去年11月曝光后，岸田內(nèi)閣支持率數(shù)度創(chuàng)下歷史新低，一直處在低于30%的“危險(xiǎn)水域”內(nèi)。
岸田在記者會(huì)上說(shuō)，他因“政治和金錢”問(wèn)題受到批評(píng)，而政治以國(guó)民信任為基礎(chǔ)，因此他以“向前推進(jìn)改革”的強(qiáng)烈意愿做出不再參選的“重大決斷”。
實(shí)因失去支持
分析人士指出，雖然岸田聲稱自己退選是為了挽回國(guó)民對(duì)政治的信任，但失去自民黨黨內(nèi)支持可能才是岸田放棄參選的真正原因。
事實(shí)上，岸田今年以來(lái)曾多次與黨內(nèi)大佬、副總裁麻生太郎見(jiàn)面聚餐，被認(rèn)為意在尋求麻生支持他連任總裁。然而，岸田一直未能有效提振支持率，自民黨在4月的國(guó)會(huì)眾議院補(bǔ)選和7月的東京都議會(huì)補(bǔ)選等重要選舉中相繼失利。日本國(guó)會(huì)本屆眾議院任期將于明年10月屆滿，加上明年夏天還將舉行參議院選舉，自民黨面臨日益迫近的選舉壓力。黨內(nèi)越來(lái)越多人擔(dān)心岸田的低支持率拖累本黨選情，要求岸田下臺(tái)的聲音日益強(qiáng)烈。日本前首相菅義偉6月就曾公開(kāi)指責(zé)岸田未就“黑金”丑聞承擔(dān)責(zé)任，稱自民黨總裁選舉是能否給國(guó)民帶來(lái)“刷新感”的重要節(jié)點(diǎn)。前環(huán)境副大臣笹川博義也在7月公開(kāi)要求岸田“必須做出了斷”。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋指出，自民黨內(nèi)廣泛的不支持及黨內(nèi)大佬的“逼宮”，是導(dǎo)致岸田宣布放棄參選的重要原因。日本前外務(wù)省官員孫崎享也認(rèn)為，岸田很可能是因?yàn)榭吹近h內(nèi)反對(duì)其連任的情緒高漲而做出放棄參選的決定。
岸田在記者會(huì)上被問(wèn)到為何選擇現(xiàn)在宣布放棄參選時(shí)說(shuō)，他希望在自己所致力的政策課題上為今后定下方向后退出競(jìng)選，而過(guò)去1個(gè)半月中多項(xiàng)議題已取得進(jìn)展。不過(guò)陳洋認(rèn)為，岸田此時(shí)放棄參選的真正原因可能是其“最后一搏”的計(jì)劃落空。
岸田此前定于9日至12日訪問(wèn)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和蒙古國(guó)，并在哈出席“中亞+日本”峰會(huì)。但宮崎縣近海8日發(fā)生7.1級(jí)地震后，日本氣象廳發(fā)布日本東部太平洋南海海槽發(fā)生大地震可能性增高的提醒信息，岸田不得不取消出訪行程，留在國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的大地震。陳洋說(shuō)，岸田原本希望通過(guò)此訪最后嘗試能否以外交成果提振支持率，但突發(fā)的地震打亂了他的計(jì)劃。
不確定性增加
此次岸田決定放棄競(jìng)選連任自民黨總裁非常突然。這一消息傳出后，日本朝野人士在接受媒體采訪時(shí)都表示很“震驚”。最大在野黨立憲民主黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)安住淳表示，今后的日本政局總體將變得不穩(wěn)定。
岸田退選后，新總裁人選成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，自民黨前干事長(zhǎng)石破茂已表明參選意愿。他在岸田宣布放棄參選后表示，如果能集齊參選所需的20名國(guó)會(huì)議員推薦，他將“擔(dān)負(fù)起責(zé)任”。另?yè)?jù)報(bào)道，數(shù)字大臣河野太郎10日曾與麻生聚餐，向其表達(dá)了參選意愿，并介紹了未來(lái)競(jìng)選中的政策主張。被認(rèn)為可能參選的人還有自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充、日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正、經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗、前環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎、前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之等。
日本朝日電視臺(tái)分析，岸田放棄參選，使其領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)閣閣僚和自民黨領(lǐng)導(dǎo)層高官比如茂木、河野、高市等更容易參選。陳洋說(shuō)，隨著岸田退出，這些人不再會(huì)有“背刺領(lǐng)導(dǎo)”的尷尬，現(xiàn)在可以卸下“思想包袱”，更積極主動(dòng)地參選，因此此次選舉可能會(huì)有更多人競(jìng)爭(zhēng)。
關(guān)于誰(shuí)更有可能成為自民黨新總裁和日本新首相，陳洋指出，以往黨內(nèi)派閥之間的合縱連橫在自民黨總裁選舉中起到很大作用，選舉結(jié)果相對(duì)容易預(yù)測(cè)。但今年以來(lái)，受“黑金”丑聞?dòng)绊懀诎短锿苿?dòng)下，自民黨內(nèi)多個(gè)重要派閥都已解散，這意味著總裁選舉結(jié)果變得難以預(yù)測(cè)。
孫崎享認(rèn)為，目前這些可能參選人員各有劣勢(shì)或問(wèn)題，有人黨內(nèi)支持率偏低，有人在黨內(nèi)有激烈反對(duì)者，有人支持基礎(chǔ)不夠廣泛，有人參選意愿不明，預(yù)測(cè)誰(shuí)能當(dāng)選為時(shí)尚早。