本報(bào)記者 郭冀川
10月29日,工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)辦公廳發(fā)布通知,組織開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)工作,明確申報(bào)裝備需滿足《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2024年版)》(以下簡稱《目錄》)要求。整機(jī)裝備原則上按照臺(套)數(shù)方式支持;核心系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件,重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套及基礎(chǔ)件原則上按照批次數(shù)方式支持。其中高端工業(yè)母機(jī)、電子專用裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、精密儀器儀表等單臺(套)裝備價值不高的整機(jī)裝備可按批次數(shù)方式支持;航空發(fā)動機(jī)、船舶發(fā)動機(jī)等單件價值較高的核心系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件等可按臺(套)數(shù)方式支持。
萬聯(lián)證券投資顧問屈放在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,當(dāng)前,我國正處于制造強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期,加快推動重大技術(shù)裝備和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是重要任務(wù)之一。然而,首臺(套)重大技術(shù)裝備在推廣應(yīng)用初期往往面臨市場信任不足、應(yīng)用風(fēng)險高等問題。因此,通過政策引導(dǎo)和支持,破解這些難題,可以推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
屈放說:“這項(xiàng)政策的實(shí)施是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。通過保險補(bǔ)償機(jī)制,支持首臺(套)重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,從而推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。保險補(bǔ)償機(jī)制的建立,也為裝備制造企業(yè)提供了有力的風(fēng)險保障,提升了企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用首臺(套)重大技術(shù)裝備的信心。”
工信部也通過一系列政策,促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。2015年相關(guān)試點(diǎn)啟動,旨在通過保險補(bǔ)償機(jī)制降低企業(yè)研發(fā)和使用首臺(套)重大技術(shù)裝備的風(fēng)險,此后工信部多次修訂完善相關(guān)指導(dǎo)目錄,動態(tài)調(diào)整支持范圍,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對《證券日報(bào)》記者表示,工信部在首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用方面出臺了多項(xiàng)政策規(guī)范,以推動該領(lǐng)域的發(fā)展和創(chuàng)新,政策的引導(dǎo)將促使更多的資源流向首臺(套)重大技術(shù)裝備領(lǐng)域,優(yōu)化資源配置,提高整體產(chǎn)業(yè)效率。隨著風(fēng)險的降低和技術(shù)的創(chuàng)新,首臺(套)重大技術(shù)裝備的市場競爭力將得到提升,從而激發(fā)市場活力。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,首臺(套)重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用有助于提升整個制造業(yè)的技術(shù)水平和競爭力,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科方得智庫研究負(fù)責(zé)人張新原對記者舉例,通過保險補(bǔ)償機(jī)制,裝備制造企業(yè)可以降低在研發(fā)首臺(套)重大技術(shù)裝備過程中的風(fēng)險,從而更有動力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。首臺(套)重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用有助于提升裝備制造企業(yè)的市場競爭力,特別是在高端裝備制造領(lǐng)域。
柏文喜補(bǔ)充表示,首臺(套)重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用還將帶動其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展,如零部件供應(yīng)商、服務(wù)提供商等,政策的支持將增加市場對新裝備的需求,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更多的市場機(jī)會。