原標(biāo)題:企業(yè)制度性交易成本有效降低
本報(bào)北京10月11日訊(記者銀晟)從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局11日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)修訂出臺(tái)經(jīng)營(yíng)者集中新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展試點(diǎn)委托中期評(píng)估、優(yōu)化簡(jiǎn)易案件審查思路、簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易案件申報(bào)材料等工作,降低經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)制度性交易成本。
市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司司長(zhǎng)徐樂(lè)夫介紹,今年1月,修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》公布,大幅度提高了申報(bào)門(mén)檻,一批規(guī)模較小的經(jīng)營(yíng)者集中不再需要申報(bào)。截至今年9月30日,申報(bào)數(shù)量較上年同期減少94件,同比下降15.77%。
據(jù)介紹,在經(jīng)營(yíng)者集中審查工作中,市場(chǎng)監(jiān)管總局落實(shí)公開(kāi)、公平、公正原則,統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和尺度,推動(dòng)形成框架完整、層次清晰、規(guī)則完備、科學(xué)高效的競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管法律制度體系。
數(shù)據(jù)顯示,2022年8月新反壟斷法實(shí)施以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局共審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中審查案件總數(shù)1501件,平均審結(jié)時(shí)間為24.11天。其中,涉國(guó)有企業(yè)參與集中案件761件,平均審結(jié)時(shí)間為25.42天;涉民營(yíng)企業(yè)參與集中案件589件,平均審結(jié)時(shí)間為24.72天;涉外資企業(yè)參與集中案件670件,平均審結(jié)時(shí)間為22.53天,涉及美企參與集中案件178件,平均審結(jié)時(shí)間為20.52天。各類(lèi)企業(yè)的審查用時(shí)基本相同,保障了所有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
徐樂(lè)夫介紹,市場(chǎng)監(jiān)管總局著力降本增效,在經(jīng)營(yíng)者集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置批準(zhǔn)信息即時(shí)反饋功能,增加審查透明度,降低溝通成本,優(yōu)化平臺(tái)企業(yè)投資并購(gòu)審核機(jī)制,增強(qiáng)審查可預(yù)期性。今年以來(lái),委托案件審查時(shí)間進(jìn)一步下降,平均受理時(shí)間15.36天、平均審查時(shí)間16.48天,整體審查時(shí)間為31.84天。
為進(jìn)一步釋放新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的政策紅利,市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)優(yōu)化簡(jiǎn)易案件審查思路,簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易案件申報(bào)文件資料,切實(shí)降低企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。新的簡(jiǎn)易案件申報(bào)材料要求于10月12日正式上線(xiàn)施行。優(yōu)化后,申報(bào)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)時(shí),需要提交的申報(bào)表格從3份減為2份,申報(bào)表中需要申報(bào)人填寫(xiě)事項(xiàng)從44項(xiàng)減少為38項(xiàng)。