本報(bào)記者 杜雨萌
“有關(guān)部門正在抓緊研究起草金融法草案,司法部也參加了相關(guān)工作。”9月6日,司法部立法二局負(fù)責(zé)人姜杉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說。
司法部披露的數(shù)據(jù)顯示,從總體上看,2023年司法部共審查完成51件立法項(xiàng)目,同比增長96.2%。今年截至目前,已審查完成各類立法項(xiàng)目39件。
司法部副部長王振江表示:“下一步,我們將全面履行政府立法審查職責(zé),不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供更加有力的法制保障。”
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等方面做出全面部署。
據(jù)姜杉介紹,下一步,司法部將在以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)立法。
在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境等方面。司法部正會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法的修改,為各類經(jīng)營者公平參與市場競爭創(chuàng)造良好制度環(huán)境;健全拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系,修訂保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等。
在防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面。司法部將加快修訂銀行業(yè)監(jiān)督管理法等金融領(lǐng)域的法律法規(guī),進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系;制定國務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定等法規(guī),推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益。此外,有關(guān)部門正在抓緊研究起草金融法草案,司法部也參加了相關(guān)工作。
在深化能源管理體制改革、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等方面。落實(shí)推進(jìn)能源等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革、完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供銷儲(chǔ)統(tǒng)籌和銜接體系等部署要求,司法部會(huì)同有關(guān)部門起草了《能源法(草案)》《礦產(chǎn)資源法(修訂草案)》,目前都已經(jīng)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,下一步司法部將配合全國人大有關(guān)方面加快推進(jìn)立法進(jìn)程。
在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐等方面。司法部正與有關(guān)部門研究修訂《對(duì)外貿(mào)易法》《海關(guān)法》等法律法規(guī),主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴(kuò)大自主開放,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì),推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。
另據(jù)姜杉介紹:“目前,司法部正在會(huì)同有關(guān)單位抓緊推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及法、國家自然科學(xué)基金條例等法律、行政法規(guī)的修訂工作。下一步,司法部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、提升國家創(chuàng)新體系整體效能等部署要求,積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法,為構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制提供有力制度保障。”