國家多個部委再次對樓市調控發(fā)力。昨日，更為嚴厲的調控政策出臺：貸款購買商品住房的首付比例調至30%及以上。而在此之前，首次購買90平米以下普通住宅的貸款最低首付為20%。

　　全國告別三套房貸

　　與“國十條”相比，多項調控政策擴至全國范疇。

　　文件稱，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。而在“國十條”中，上述政策則限定于“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)”。

　　同時，對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，文件要求嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定。另外，各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。

　　之前有報道稱，在有些高房價地區(qū)，商業(yè)銀行打出“擦邊球”，部分銀行利用消費貸款曲線進入樓市。分析認為，昨日發(fā)布的新政將有力地堵住消費貸款買房的“灰色通道”。

　　加快推進房產(chǎn)稅試點

　　文件規(guī)定，調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作，并擴大到全國。

　　昨晚財政部稱，10月1日起，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。另外，對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

　　新政公布之前，曾有部委人士表示，此次政策或將涉及房產(chǎn)稅新政。但記者發(fā)現(xiàn)，此次并未明確房產(chǎn)稅試點情況。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，房產(chǎn)稅政策可能會由試點城市公布自己的具體政策，而不是由部委文件統(tǒng)一公布。

　　■新政要點

　　第1招各地要加大樓市宏觀調控的力度。立即研究制定貫徹落實“國十條”文件的實施細則。房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數(shù)。嚴格實行問責制。

　　第2招完善差別化的住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款；對非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款管理，禁止用于購買住房。

　　第3招調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。

　　第4招切實增加住房有效供給。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量。認真落實支持公共租賃住房建設的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構支持保障性安居工程建設，抓緊制定支持公共租賃住房建設的中長期貸款政策。

　　第5招加大住房交易市場檢查力度，依法查處經(jīng)紀機構炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質、拖延開竣工、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地。

　　■新聞背景

　　新一輪房地產(chǎn)調控顯現(xiàn)

　　昨晚，央視新聞聯(lián)播播報了國家有關部委近日出臺房產(chǎn)新政的報道。記者注意到，這是近幾日來又一次針對樓市出臺的調控政策。

　　9月26日，國土部聯(lián)合住建部連夜發(fā)出通知，規(guī)定因企業(yè)自身原因而造成土地閑置一年以上的公司，禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。更早之前，9月中旬開始，住建部、銀監(jiān)會組成聯(lián)合檢查組，對北京等主要一線城市二套房貸款政策的執(zhí)行落實情況進行檢查。