以國(guó)務(wù)院地產(chǎn)新政為基準(zhǔn),廣州、青島、石家莊等地陸續(xù)制定了地方性配套政策,把堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲,嚴(yán)格限制投機(jī)性購(gòu)房放在了顯著位置。
住建部政策研究中心處長(zhǎng)文林峰對(duì)本報(bào)表示,各地都將會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院地產(chǎn)新政因地制宜制定、出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的政策,新政的針對(duì)性會(huì)各有側(cè)重。
廣州領(lǐng)頭,各地樓市新政密集出臺(tái)
跟隨“國(guó)10條”的步伐,地方樓市新政密集出臺(tái)。
落實(shí)“國(guó)10條”,廣州最早出臺(tái)配套政策,重點(diǎn)解決“夾心層”群體住房困難,并嚴(yán)查囤地囤房哄抬房?jī)r(jià)。
制定了地方性配套政策的還有石家莊市。該市建設(shè)局經(jīng)研究制定了《石家莊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記錄實(shí)施細(xì)則(試行)》,從現(xiàn)在開始,假如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)有不良行為,也會(huì)像汽車違章一樣被計(jì)分,而且記滿一定分值,將直接被注銷資質(zhì)。
企業(yè)不良行為包括擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;擅自改變土地性質(zhì);以欺騙、賄賂等手段采取虛假證明文件,騙取施工許可的;偽造施工許可證,涂改施工許可證等105種。
4月26日,青島市政府辦公廳正式公布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)一步加快住房建設(shè)的意見》。青島剛出臺(tái)的意見把堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲,嚴(yán)格限制投機(jī)性購(gòu)房放在了顯著位置。多條意見按國(guó)家政策上限或嚴(yán)于國(guó)家政策執(zhí)行,提出實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神,商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款。為嚴(yán)格限制 各種 名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房,意見規(guī)定,對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民,暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。
意見還規(guī)定,青島市要落實(shí)有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的一般商品房的計(jì)稅毛利率由現(xiàn)行的15%調(diào)至20%;對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的非普通住宅(含別墅)和非住宅的土地增值稅預(yù)征率由現(xiàn)行的1%調(diào)至2%。稅務(wù)部門要對(duì)定價(jià)過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。
北京傳將執(zhí)行最嚴(yán)格信貸方案
更嚴(yán)厲的地方樓市新政或還在后頭。
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道稱,正在醞釀中的北京執(zhí)行細(xì)則將以國(guó)務(wù)院新政十條框架為基準(zhǔn),執(zhí)行力度上更加嚴(yán)格。傳聞稱,北京將執(zhí)行最嚴(yán)格信貸方案,除三套房及未完稅一年的外地人購(gòu)房貸款基本叫停外,還將對(duì)北京本地居民的購(gòu)房套數(shù)作出限制。
值得一提的是,在中央打出樓市調(diào)控“組合拳”的第一周,來自中國(guó)指數(shù)研究院的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)地35個(gè)主要城市中,有21個(gè)的商品房成交面積環(huán)比下跌。其中杭州跌幅最大,跌幅高達(dá)73%;京、滬、深、穗四個(gè)一線城市亦無一幸免,交投量全線告跌。戴德梁行認(rèn)為,內(nèi)地此次調(diào)控力度為歷來最強(qiáng),大有不達(dá)目標(biāo)誓不罷休之勢(shì),預(yù)期今年內(nèi)地一、二線城市成交量、價(jià)格均會(huì)下跌,其中一、二線城市樓價(jià)將分別較目前跌22%及18%。
那么,房地產(chǎn)調(diào)控的底線是否就到了?中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)一名不愿具名的學(xué)者表示,政府的思路其實(shí)是要控制而不是打垮房地產(chǎn)市場(chǎng)。當(dāng)前的嚴(yán)厲調(diào)控,也是有底線的,就是要引導(dǎo)房?jī)r(jià)回落到合理的區(qū)間。
“毫無疑問,各個(gè)地方會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院地產(chǎn)新政因地制宜出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的政策,包括深圳、上海,但新政的針對(duì)性會(huì) 各 有 側(cè)重。”住建部政 策研 究中 心 處 長(zhǎng)文林峰對(duì)記者表示。至于未來上海、深圳或者具體出臺(tái)哪些地方配套調(diào)控政策,文林峰表示不好評(píng)論。