經(jīng)濟觀察報：當前中國城鄉(xiāng)、行業(yè)間收入差距過大的矛盾越來越明顯，你認為收入差距擴大的實質(zhì)原因是什么？

王小魯：收入差距擴大，一方面存在歷史原因，即中國現(xiàn)在處于快速城市化發(fā)展階段，農(nóng)民工大量涌入城市，勞動力市場過去長期處于供大于求的狀況。因為勞動力的充分供應，抑制了工資水平上升，使勞動報酬沒有隨著經(jīng)濟增長而同步增長。同時，在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，資本、人力資本和土地等其他要素回報上升，也導致勞動回報相應減少。

另一方面的重要原因是體制問題，例如壟斷部門的壟斷收益、資源收益、土地收益的分配體制，很長時間以來沒有理順，使得既得利益者利用體制缺陷獲得相關收益，并將這種既得利益強化、固化。其中腐敗導致的收入分配失衡是一個非常突出的問題。此外還包括各級政府過于重視經(jīng)濟增長、重視投資，忽視充分就業(yè)、忽視改善公共服務等政策方面的原因。

經(jīng)濟觀察報：你曾說過如不能杜絕產(chǎn)生灰色收入的制度漏洞，就不能解決灰色收入問題，你怎么定義灰色收入？

王小魯：在我看來，凡是法律沒有明確界定其合法性和按照公認的社會道德觀念其合理性可質(zhì)疑的收入、違規(guī)違紀收入、來源不明的收入以及合法收入中為了逃稅而不愿公開的部分，都可以叫做灰色收入。其中當然也包括很多非法收入，但在無法認定的情況下，只能稱為灰色收入。

經(jīng)濟觀察報：灰色收入存在的原因是什么？

王小魯：灰色收入與現(xiàn)行法律、制度體系不健全有直接關系：對壟斷性收入、資源性收入的分配缺乏合理的稅制，導致行業(yè)間收入差距越拉越大；稅收征管體系不健全，導致個稅大量流失；信用體系不發(fā)達、金融監(jiān)管落后，導致對種種非法收入和灰色收入缺乏制約手段；制度透明度低、缺乏社會公眾的參與和監(jiān)督，使得許多制度和監(jiān)管體系沒有發(fā)揮應有的作用，使腐敗行為禁而不止。這些制度安排上的漏洞，是灰色收入長期存在的主要原因，只能通過相關的體制改革來改變。

經(jīng)濟觀察報：你重點提到了壟斷性收入、資源性收入分配缺乏合理稅制，你認為應該怎樣改變這種現(xiàn)象呢？

王小魯：目前資源性企業(yè)的利潤，除上交所得稅之外，均變成企業(yè)可分配利潤，這是不合理的。這些利潤大部分是資源性收益，而非經(jīng)營收益，應歸全民而非企業(yè)或投資者所有。因此應盡快建立資源稅體制，實現(xiàn)資源收益的全民共享。可考慮設立壟斷利潤調(diào)節(jié)稅，改革國有企業(yè)的分紅機制，利潤主要部分納入公共財政，用于提供公共服務、完善社會保障等。此外，土地收益分配制度需要盡快改革。

經(jīng)濟觀察報：你怎么看待春節(jié)后的珠三角“民工荒”現(xiàn)象？

王小魯：這有幾方面原因。首先，過去農(nóng)村年輕人大量進入城市打工，留在農(nóng)村的青壯年勞動力越來越少，導致勞動力轉(zhuǎn)移速度逐漸放慢。其次，由于沿海地區(qū)外向化程度高，前一個時期受金融危機的影響和打擊也就更大，而中西部受到的影響相對較小，對勞動力需求更為旺盛，很多勞動力就流向了中西部，導致沿海一些地區(qū)經(jīng)濟恢復過程中一時找不到勞動力。再次，最近兩年農(nóng)村居民收入提高比較快，家里條件改善了，一部分人就選擇了留在農(nóng)村。

經(jīng)濟觀察報：這對經(jīng)濟格局有什么影響，我們應該如何應對呢？

王小魯：勞動力供求總的來說是由市場決定的，取決于供給和需求兩方面的因素，局部出現(xiàn)一時的短缺也很正常。另外隨著《勞動合同法》的出臺和其他一些相關措施的實施，總的來說，農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境是變好的，勞動報酬在逐漸提高。這對經(jīng)濟和社會發(fā)展來說，應該說是件好事。有些企業(yè)可能會因勞動成本上升而面臨困難，某些勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力會受到一定程度影響，因為勞動力成本提高了，但因為競爭，產(chǎn)品價格可能提高不了多少。但總的來說利大于弊。