黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，如何全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是擺在各級(jí)黨組織面前的首要任務(wù)。就商州區(qū)而言，就是要按照省第十二次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、區(qū)十七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，積極搶抓歷史機(jī)遇，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，加快推進(jìn)"陜南強(qiáng)區(qū)，幸福商州"建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展，加快建設(shè)富裕商州。黨的十八大報(bào)告明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。商州作為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、省級(jí)商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，首先要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)與關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局配套對(duì)接，壯大"現(xiàn)代材料、商貿(mào)物流、綠色食品、現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游"五大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)一批既錯(cuò)位又共生的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)，加快荊河生態(tài)工業(yè)園、沙河子中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)設(shè)施建設(shè)和循環(huán)型企業(yè)建設(shè)，形成園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)促進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展新格局。全力推進(jìn)新型工業(yè)化，加大企業(yè)技改力度，不斷提升工業(yè)化水平。切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥、綠色食品等策劃實(shí)施重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)發(fā)展。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)化，突出抓好大荊省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地承載規(guī)模化，抓好核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材等五大綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；建設(shè)一批龍頭企業(yè)承載市場(chǎng)化，抓好核桃、板栗、柿子等商州特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)秀美商州。按照"五位一體"要求，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)是黨的十八大報(bào)告亮點(diǎn)之一。商州最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)是我們貫徹十八精神的必然之舉。要切實(shí)加強(qiáng)以道路交通、信息通訊、農(nóng)田水利、安全飲水為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加快城鎮(zhèn)化步伐，重點(diǎn)抓好西街片區(qū)等舊城改建、沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)和大荊等小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，改善人居環(huán)境，提升城市品位。著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)城周及重點(diǎn)區(qū)域綠化，大力實(shí)施丹江上游水土保持綜合治理，加大節(jié)能減排力度，全力抓好綠色工程建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
繁榮文化事業(yè)，加快建設(shè)文明商州。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。商州作為文化綠洲，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)時(shí)不我待。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系，積極創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。積極探索統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的體制機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。加大科技投入，啟動(dòng)實(shí)施"5258"科技帶動(dòng)工程，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升科技創(chuàng)新能力。提升全民文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)文明市民教育，全面提高全區(qū)文明程度。深化文化體制改革，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工程，著力打造具有商州特色的地域文化品牌，切實(shí)增強(qiáng)商州文化軟實(shí)力。
深化改革開(kāi)放，加快建設(shè)活力商州。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。對(duì)作為國(guó)定貧困縣的商州來(lái)講，堅(jiān)持改革，擴(kuò)大開(kāi)放，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)尤為重要。這就要求我們，要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推進(jìn)股份制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極推進(jìn)行政管理體制改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策，不斷提高招商引資實(shí)效。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，依托中心城市和商丹園區(qū)，加快城市配套服務(wù)業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持以人為本，加快建設(shè)和諧商州。十八大報(bào)告指出，提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。我們要以保障和改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，加快推進(jìn)和諧商州建設(shè)。不斷擴(kuò)大就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加大"零就業(yè)"家庭就業(yè)援助，切實(shí)緩解企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難并存的問(wèn)題。大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全完善保障體系，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加大扶貧工作力度，繼續(xù)抓好民生工程建設(shè)和"十件實(shí)事"，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全面實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新"十大工程"，不斷深化平安商州創(chuàng)建，深入解決信訪突出問(wèn)題，全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效防控各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)，確保全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)陜南強(qiáng)區(qū)、幸福商州關(guān)鍵在黨。全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用黨的最新理論武裝頭腦，深入開(kāi)展思想大解放活動(dòng)，以思想大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。必須切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，用科學(xué)發(fā)展的眼光看干部、配班子、建隊(duì)伍，圍繞發(fā)展選拔人才，營(yíng)造"以政績(jī)論英雄，憑能力用干部"的濃厚氛圍。必須切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層黨組織設(shè)置形式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村干部隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)、示范社區(qū)建設(shè)。深化"三問(wèn)三解"活動(dòng)，推進(jìn)升級(jí)晉檔，打造商州特色黨建品牌，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。必須切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，全力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉教育，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)。
總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八精神作為首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，采取得力措施，在學(xué)習(xí)中宣傳，在宣傳中貫徹，在貫徹中實(shí)踐，真正讓黨的十八精神引領(lǐng)我們建設(shè)陜南強(qiáng)區(qū)、幸福商州，為建設(shè)幸福商洛作出新的更大的貢獻(xiàn)。（柳憲軍）