讓崇尚法律成為公民的一種信仰
2月21日，工商聯(lián)、特邀界委員楊成哲在討論“兩院”報(bào)告時(shí)指出，法治社會(huì)不僅僅是未來社會(huì)發(fā)展的一個(gè)愿景，更應(yīng)成為公民的一種寄托和信仰，人人應(yīng)該崇尚法律，積極用法律維權(quán)。目前社會(huì)推進(jìn)的“普法”已經(jīng)走入了誤區(qū)，特別是只靠著普法人員發(fā)幾本書、宣講些普法知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是毫無意義的。公民的維權(quán)意識(shí)仍很薄弱，基層群眾合理上訪得不到有效保障，政府在這方面做的很不夠。他建議政府應(yīng)重視法院的人才培養(yǎng)工作，目前商洛的大部分法院缺少專業(yè)性的法官，大多是從事財(cái)務(wù)、人事的擔(dān)任法官，以至于流失人才的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此政府需規(guī)范機(jī)制、提高待遇，用更多激勵(lì)性措施感召更多有志從事審判工作的人進(jìn)入司法隊(duì)伍。(見習(xí)記者 陳波)
加強(qiáng)政法干警職業(yè)操守教育
周波代表說，法檢兩院要加強(qiáng)廉政建設(shè)，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)政法干警的職業(yè)操守教育，從根本上減少、杜絕法檢機(jī)關(guān)門難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象的發(fā)生；要切實(shí)加強(qiáng)同公安、審計(jì)等部門的配合，真正形成促進(jìn)商洛發(fā)展的正能量。
黃朝慶代表說，近年來，經(jīng)常有人反映在商漫高速公路上，存在交警亂收費(fèi)的現(xiàn)象，比如在高壩高速出口、山陽(yáng)縣高速出口，一些外地牌照的車輛，動(dòng)輒被莫名其妙的罰款。有時(shí)交警將車輛逼至高速服務(wù)區(qū)，而后向車主罰款。他希望，能好好查查這一現(xiàn)象。(記者 李小龍)
堅(jiān)持司法公正 降低訴訟成本
羅群英委員說，近年來我市信訪案件增多，許多老百姓有冤無處伸，希望通過上訪解決問題，許多上訪內(nèi)容涉及刑事案件，本來通過檢察院、法院能解決的問題卻解決不了，他們只好通過上訪請(qǐng)政府來解決，這實(shí)際上是司法倒退，弱化了“兩院”職能。政府調(diào)解信訪案件決不能代替法律，不能架空法律，該法律部門受理的案件就得受理，不得推諉扯皮，更不能轉(zhuǎn)嫁給政府部門，這是原則問題。信訪案件增多的另一個(gè)原因是訴訟成本太高、時(shí)間長(zhǎng)、效果有時(shí)不明顯，老百姓打不起官司，希望通過信訪不花錢來解決，在一定程度上給政府工作增加了難度。建議司法部門公開公正司法，讓老百姓知道司法部門才是解決案件的關(guān)鍵，該打的官司一定要去司法部門。要敞開大門，減少立案程序和訴訟成本，讓矛盾糾紛及時(shí)化解，能少收費(fèi)的盡量少收費(fèi)，讓老百姓能打起官司，一些簡(jiǎn)單明了的案件盡量不收費(fèi)，提高百姓滿意度。同時(shí)要加大案件執(zhí)行力度，如果執(zhí)行不力，訴訟就沒有結(jié)果，老百姓就對(duì)司法部門失去信心。 (記者 劉占良)
主動(dòng)出擊 打擊貪腐受賄行為
田亞歷說，近年來，我市的貪污腐敗案件增多，有向基層蔓延的趨勢(shì)，甚至于有的村組干部發(fā)案后案值都較大，有的案件隱藏多年無人知曉，待群眾上訪、控告、媒體曝光后法律部門才介入偵查，顯得很被動(dòng)，群眾意見很大。有的案件在查辦時(shí)拖得時(shí)間較長(zhǎng)，在一定程度上影響了“兩院”的公信力。他建議“兩院”主動(dòng)出擊，對(duì)敏感部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、易發(fā)侵財(cái)案件的單位，定期監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法的苗頭，堅(jiān)決打擊，把案件消滅在萌芽狀態(tài)，減少集體和國(guó)家損失。對(duì)老百姓反映的侵財(cái)案件線索，不能推諉扯皮，該誰(shuí)辦理的一定要加大辦理力度，不能轉(zhuǎn)嫁給政府部門。對(duì)公安機(jī)關(guān)移交的侵財(cái)案件，“兩院”要從快審理，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。(記者 劉占良)
加大對(duì)涉農(nóng)、貪污腐敗案件查處力度
2月21日，商州代表團(tuán)認(rèn)真審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告。王志全等代表建議加大對(duì)涉農(nóng)、貪污腐敗、販毒等案件的查處力度。王志全代表說，吸毒、販毒人員影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有時(shí)候甚至?xí)＜叭罕娚?cái)產(chǎn)安全，他建議加大對(duì)吸毒、販毒人員的懲罰力度，加強(qiáng)對(duì)戒毒所、看守所、拘留所的建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，保護(hù)群眾網(wǎng)絡(luò)信息安全。
牛康季代表建議創(chuàng)新對(duì)違法上訪、上訴案件的處理方法，他說涉農(nóng)案件、村級(jí)干部利用職權(quán)損害農(nóng)民利益的案件影響惡劣，要加大查處力度。胡志宏代表建議要重視網(wǎng)絡(luò)反腐的力量，重視網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的案件，要對(duì)其認(rèn)真審查。(記者 陳 靜)
田寶勛說，我市是勞務(wù)大市，外出務(wù)工人員很多，尤其在建設(shè)領(lǐng)域，務(wù)工人員是主力。近年來，由于許多項(xiàng)目上馬，有的前期資金投入不足，“三角債”普遍存在，農(nóng)民工大多沒有法律保護(hù)意識(shí)，是最大的受害者。工資一旦被拖欠，無處伸冤，即就是通過法律渠道解決，仲裁、立案到判決、執(zhí)行、工資兌付，時(shí)間長(zhǎng)，效果差，訴訟成本貴，為幾百元的工資打官司，就要花費(fèi)幾千元的訴訟費(fèi)，最后還不一定解決，許多開發(fā)商就鉆法律這個(gè)空子，惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成許多農(nóng)民工上訪、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、甚至引發(fā)刑事案件。建議“兩院”對(duì)牽扯農(nóng)民工工資的案件，在案情明了的情況下，快速及時(shí)的辦理。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)法人，加大處罰力度，從重從快處理。應(yīng)進(jìn)一步探索案件執(zhí)行力度的改革，集中力量對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資案件執(zhí)行難進(jìn)行突破。建立完善的司法調(diào)解制度，使拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，減少信訪和案件訴訟工作，節(jié)約司法資源。(記者 劉占良)
加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)管理
2月21日，參加商洛市三屆人大三次會(huì)議的商州代表團(tuán)代表們?cè)趯徸h市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)烈關(guān)注農(nóng)村教育、食品藥品安全等社會(huì)事業(yè)。
王建濤代表認(rèn)為偏僻山區(qū)的幼兒園條件依然很簡(jiǎn)陋，以面包車作為校車的情況依然存在，希望政府部門及社會(huì)各界多關(guān)心山區(qū)幼兒園條件的改善，為山區(qū)孩子們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
王景華代表說，越來越多的農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)，農(nóng)村生源不斷減少，為城區(qū)的教育資源帶來壓力，他建議政府部門加大對(duì)城區(qū)教育的投入，改善農(nóng)村教育環(huán)境，減輕城區(qū)教育資源的壓力，使城市、農(nóng)村的教育資源使用得到平衡；他還以有人大年初二就把老人送到敬老院為例，建議強(qiáng)化市民素質(zhì)、倡導(dǎo)尊老愛幼，加大對(duì)干部職工孝順父母的教育，確保老年人“老有所依”。
黎有才代表說，食品藥品安全與老百姓日常生活息息相關(guān)，建議完善食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制體制，加大人才資金的投入，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)督工作“有人管事、有錢辦事，部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”，確保人民群眾用上放心的食品藥品。(記者 陳 靜)
“在農(nóng)村的社會(huì)管理方面，經(jīng)常會(huì)遇到‘老弱’村，有的家庭蓋起了新房子，父母卻孤獨(dú)的住在老房子里，子女盡不到贍養(yǎng)老人的義務(wù)，老人無奈只能求助村民幫忙上訪，這樣一來就多了麻煩的手續(xù)。”張衛(wèi)軍代表說。他建議合理設(shè)立基層法庭，方便解決群眾的矛盾問題。同時(shí)，健全群眾信訪制度，暢通信訪渠道，為群眾過上幸福生活提供有力的保證。(見習(xí)記者 王 倩)
“罵不還口，打不還手……”白樺代表說，由于基層執(zhí)法人員的配備不到位，人員編制缺少，只能聘用一些協(xié)警來協(xié)助執(zhí)法，但是協(xié)警在執(zhí)法時(shí)沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)利，在執(zhí)法過程中經(jīng)常遭到當(dāng)事人的不理解、辱罵，甚至是毆打，使基層的協(xié)警人員在心理與身體上受到不同程度的攻擊。希望市上相關(guān)部門，真心關(guān)注基層從警人員缺失的問題，只有警務(wù)人員隊(duì)伍不斷的壯大，群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全才能有保障，日常生活才能有保障，社會(huì)才能更穩(wěn)定。
鄭生全代表說，在基層，同在一個(gè)屋檐下工作，公務(wù)員每月有相應(yīng)的補(bǔ)貼，而事業(yè)單位的工作人員卻沒有補(bǔ)貼，使人心理不平衡、工作不積極，直接影響到工作的效率與水平。希望注重基層干部的培養(yǎng)，整合人才資源，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展蓄力。
李開仕代表說，要加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，有效解決基層法官斷檔現(xiàn)狀。他說，山陽(yáng)縣有26個(gè)鎮(zhèn)，但只有6個(gè)鎮(zhèn)設(shè)有法庭，很多人有了司法訴求都只能去別的鎮(zhèn)上，比如南寬坪的群眾要打官司得去漫川鎮(zhèn)人民法庭，因此應(yīng)加強(qiáng)基層法庭的設(shè)立和基層法官的配備，滿足人民群眾的司法訴求。(記者 李小龍 張 瑞)