本網(wǎng)訊 (記者 方由朝)近年來(lái)，我市大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略，農(nóng)村貧困面貌發(fā)生了顯著變化，農(nóng)村貧困人口由2007年的57萬(wàn)人減少到2010年的15萬(wàn)人。全市扶貧開(kāi)發(fā)工作探索創(chuàng)造了多項(xiàng)成功經(jīng)驗(yàn)，在全省乃至全國(guó)得到推廣。
貧困狀況明顯緩解。全市累計(jì)使42萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2007年的28%下降到2010年的9%。貧困人口年人均純收入連續(xù)5年高于全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)水平。
基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4.7億元，整合部門(mén)項(xiàng)目資金10.2億元，啟動(dòng)建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村606個(gè)，貧困村基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、視、訊“五通”目標(biāo)。
特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計(jì)向龍頭企業(yè)投放扶貧貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金7.6億元，為貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款7.8億元，建立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)172個(gè)，籌措互助資金3400萬(wàn)元。共扶持4.9萬(wàn)戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育扶貧龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織，建設(shè)了一批“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的綠色食品和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
生存環(huán)境不斷優(yōu)化。在完成7100戶(hù)2.7萬(wàn)人扶貧移民的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)了陜南移民搬遷安置工作，確定陜南移民搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)208個(gè)，啟動(dòng)移民建房1.6萬(wàn)戶(hù)6.4萬(wàn)人；完成重點(diǎn)村“四改”5.1萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)圈、廁、沼“三位一體”2.8萬(wàn)戶(hù)。在三條高速公路、312國(guó)道沿線(xiàn)和金絲峽、木王森林公園等旅游景區(qū)沿線(xiàn)50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多個(gè)行政村，開(kāi)展了民居墻體粉刷、院落硬化、庭院綠化和環(huán)境美化，使扶貧重點(diǎn)村和高速路沿線(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，村容村貌煥然一新。
農(nóng)民素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持扶貧先扶智、治窮先治愚，每年組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家教授和科技人員深入扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展科技培訓(xùn)、科技示范、科技推廣活動(dòng)；大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)；圍繞提高生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)水平在全市重點(diǎn)旅游景區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展旅游服務(wù)培訓(xùn)。累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民63萬(wàn)人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1120戶(hù)。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持生活富裕和鄉(xiāng)村文明同步抓，重視加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、文化娛樂(lè)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基層組織建設(shè)。共裝備完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所，新建改造重點(diǎn)村村小學(xué)243所、村衛(wèi)生室581個(gè)、村兩委會(huì)辦公室520個(gè)，裝備村體育設(shè)施1495臺(tái)(套)，貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，小學(xué)和初中入學(xué)率均達(dá)到100%。
近期國(guó)家將人均純收入2300元作為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市將又有更多低收入人口納入扶貧范圍，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。從今年開(kāi)始到2020年，全市將圍繞重點(diǎn)實(shí)施陜南移民搬遷安置項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等八類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃投入財(cái)政資金、移民搬遷補(bǔ)助資金117億元，扶貧貼息貸款30億元，屆時(shí)全市貧困人口的“造血”功能將進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口脫貧致富的步伐也將進(jìn)一步加快。