陜西日報(bào)評論員
貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的省委十四屆六次全會(huì)聚焦進(jìn)一步全面深化改革，從揚(yáng)優(yōu)勢、育新機(jī)、補(bǔ)短板、守底線出發(fā)，謀劃具有陜西特色的諸多改革措施，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)。其中圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)部署改革，體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)觀念、底線思維。全省各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握、統(tǒng)籌處理發(fā)展與安全這一重大關(guān)系，在新安全格局與新發(fā)展格局相互促進(jìn)中，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨治國理政的重大原則，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”和安全“頭等大事”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。沒有安全，就談不上發(fā)展;沒有發(fā)展，安全就是無本之木。事實(shí)證明，沒有國家安全，經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)淪為空談。必須增強(qiáng)“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”這一新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的重要規(guī)律性認(rèn)識，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性進(jìn)一步凸顯，我國發(fā)展的國內(nèi)條件和階段性特征發(fā)生深刻變化，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)上升。陜西在維護(hù)國家政治安全、能源安全、生態(tài)安全、科技安全、文化安全上肩負(fù)著特殊使命。要著眼建設(shè)更高水平平安陜西，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，把健全維護(hù)國家安全體系放在突出位置，既注重把安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，又細(xì)化明確安全本身的改革任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)高效能治理、高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展相得益彰，以一域之穩(wěn)為全局之安作貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持把總體國家安全觀貫徹到整體改革謀劃中。總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，凸顯了堅(jiān)持人民至上、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念等科學(xué)方法。全省各地要全面貫徹總體國家安全觀，錨定有效防范化解政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，明確相應(yīng)的安全發(fā)展任務(wù)和底線紅線要求，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)有利于固本強(qiáng)基的各項(xiàng)改革。
聚焦提升本質(zhì)安全水平推進(jìn)改革。本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)從源頭防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。要以提升本質(zhì)安全為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞公共安全治理、網(wǎng)絡(luò)治理、基層社會(huì)治理等方面推進(jìn)改革，從源頭上提升安全管控質(zhì)效。安全和發(fā)展都離不開法治護(hù)航。要從解決有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題入手，推進(jìn)立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)改革，著力推進(jìn)信訪工作法治化，形成共促本質(zhì)安全、共護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。
突出健全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急處置機(jī)制，更好適應(yīng)安全新形勢。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，安全問題具有內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性、跨域傳導(dǎo)性、突變放大性等特點(diǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，要強(qiáng)化底線思維、極限思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，在安全生產(chǎn)、食品安全、生物安全等領(lǐng)域健全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警防范機(jī)制，推動(dòng)安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。要加強(qiáng)大安全、大應(yīng)急框架下的應(yīng)急指揮，建立健全應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、交通、消防等部門一體指揮、調(diào)度、搶險(xiǎn)的災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，提升防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的制度化能力和專業(yè)化水平。
安而不忘危，治而不忘亂。全省各級各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，按照省委十四屆六次全會(huì)安排部署，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本，增強(qiáng)發(fā)展與安全的協(xié)同性;以本質(zhì)安全為目標(biāo)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力水平，全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。