全國“掃黃打非”辦公室決定從6月下旬開始至10月底,在北京、山東、廣東、海南組織開展打擊非法教育類期刊專項工作,重拳整治利用假刊發(fā)表論文詐騙牟利行為。6月28日上午,全國“掃黃打非”辦公室在京舉行打擊非法教育期刊專項工作協(xié)調(diào)會,全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國出席會議并就專項工作進行了工作部署。
近年來,非法出版教育類期刊現(xiàn)象屢禁不止,部分地區(qū)還較為嚴(yán)重。不法分子利用廣大教師在職稱評定中需要發(fā)表學(xué)術(shù)論文的需求,非法出版各種教育類期刊并非法收取版面費牟利,致使眾多投稿者上當(dāng)受騙,在社會上造成惡劣影響。今年以來,全國“掃黃打非”辦公室接到此類案件舉報數(shù)量明顯增多,受害人要求嚴(yán)厲查處不法分子的呼聲強烈。
蔣建國在講話中指出,不法分子非法出版各種教育類期刊牟利現(xiàn)象的社會危害很大。一是導(dǎo)致非法出版活動猖獗,二是助長詐騙犯罪行為,三是搞亂了教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)風(fēng)氣。這次專項工作的主要任務(wù)是采取切實有效措施,嚴(yán)厲查處非法出版教育類期刊并非法牟利的行為,探索建立遏制或杜絕非法出版教育類期刊的長效機制。查辦大案要案是本次專項工作取得成功的關(guān)鍵。北京等4省市要重點查辦由全國“掃黃打非”工作小組辦公室交辦的18起案件和各省(區(qū)、市)掌握、發(fā)現(xiàn)的類似案件,力爭在查辦類似案件中有所突破,即做到受理、核實、依法嚴(yán)肅查處,對犯罪分子要追根溯源,殺一儆百,起到震懾作用,堅決遏制利用假刊發(fā)表論文詐騙非法牟利行為。這次專項工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,本著為群眾辦實事,服務(wù)好的精神,務(wù)必加強專項工作的宣傳報道,特別是媒體對專項工作進展情況和對典型案件的查辦工作要進行追蹤宣傳報道。新聞單位在宣傳中要注重三點,要對非法出版教育類期刊詐騙錢財?shù)倪`法行為公開曝光,并對此類案件的惡劣性質(zhì)進行深度揭露,以震懾此類違法犯罪者;提醒教育廣大群眾不要上當(dāng)受騙;通過案件的查辦和剖析,促進有關(guān)部門堵塞管理工作中的漏洞。
全國“掃黃打非”辦公室專職副主任、新聞出版總署反非法和違禁出版物司司長周慧琳在協(xié)調(diào)會上通報了18起群眾舉報的非法出版教育類期刊非法牟利案件線索。他分析說,這18起案件涉及地區(qū)包括北京市、山東省、廣東省和海南省。此類案件有其共同特點:一是或非法出版,或冒用合法期刊名義非法出版并以能夠刊登論文為誘餌詐騙錢款;二是危害范圍大,受害人數(shù)多;三是犯罪手法隱蔽。犯罪分子不與投稿人見面,利用互聯(lián)網(wǎng)和小靈通電話聯(lián)系,導(dǎo)致此類案件隱蔽性強、取證查處困難。據(jù)此,在開展的專項工作中,全國“掃黃打非”辦公室和相關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完善電話、網(wǎng)上、信函、面洽等多種接報方式,及時獲取此類案件線索。在案件查辦過程中,有關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須協(xié)調(diào)公安、工商和外宣、工信等部門參與案件查辦。各有關(guān)省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要列出查辦案件的時間表、線路圖,做到案件查處件件有落實,件件有結(jié)果。全國“掃黃打非”辦公室將著重加強案件督辦工作。專項工作開展情況將作為年度“掃黃打非”工作考評的重要依據(jù)。
會上,北京、山東、廣東和海南“掃黃打非”辦公室有關(guān)負責(zé)人還就全國“掃黃打非”辦公室交辦的18起非法出版教育類期刊非法牟利案件進行了認真分析。(賴名芳)