本報(bào)見習(xí)記者 楊若陽

　　“全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須緊盯違規(guī)吃喝頑疾，堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)管嚴(yán)治，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。”9月14日，為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化警示教育，市紀(jì)委監(jiān)委將5起典型問題進(jìn)行了通報(bào)處理。

　　近年來，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，把市直派駐機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理、市管領(lǐng)導(dǎo)班子國有企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)改革作為重要內(nèi)容，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)不斷從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，監(jiān)督質(zhì)效明顯提升。

　　我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革要求，2019年印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，市直設(shè)立16個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和市委直屬紀(jì)檢監(jiān)察工委、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))紀(jì)工委，市紀(jì)委監(jiān)委先后制定出臺(tái)市直派駐機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人“兩個(gè)考核辦法”。2023年，我市先行先試，積極推進(jìn)國有企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)改革，擦亮監(jiān)督“探頭”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)措施落實(shí)落地，服務(wù)保障“一都四區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化統(tǒng)一管理 規(guī)范工作運(yùn)行

　　為實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，市紀(jì)委監(jiān)委積極向省紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示匯報(bào)，與市委組織部、市委編辦加強(qiáng)溝通，鞏固拓展派駐機(jī)構(gòu)改革成果，理順垂直管理單位派駐機(jī)構(gòu)人員編制，推進(jìn)國有企事業(yè)單位派駐改革試點(diǎn)。全市駐法院、檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組21名政法專項(xiàng)編制已轉(zhuǎn)換為公務(wù)員編制劃轉(zhuǎn)地方，商洛經(jīng)開區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委和商洛中學(xué)、市中心醫(yī)院、市公路局、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦保院6個(gè)事業(yè)單位紀(jì)委書記職數(shù)設(shè)置到位;商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工委設(shè)置文件已報(bào)市編委會(huì)審議，市交投公司、市城投公司、市建筑勘察設(shè)計(jì)院3家國有企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置文件已報(bào)市委組織部提請(qǐng)市委研究。

　　市紀(jì)委監(jiān)委成立了市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)服務(wù)中心，將派駐機(jī)構(gòu)91名人員編制、行政工資關(guān)系、干部人事檔案、工會(huì)福利和退休干部管理等納入紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，真正體現(xiàn)日常管理“一家人”。將派駐機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各單位之間干部選調(diào)錄用一體考慮、提拔使用一視同仁、教育培訓(xùn)一體安排、黨建工作一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)組織人事“一盤棋”。健全完善派駐機(jī)構(gòu)工作特別是派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人考核考評(píng)辦法，將派駐機(jī)構(gòu)的日常管理和干部的考核考評(píng)、評(píng)優(yōu)樹模、獎(jiǎng)金津貼兌付全部納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，促進(jìn)履職考核“一把尺”。從而強(qiáng)化統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障全流程。

　　為健全制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)全鏈條，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，建立委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管指導(dǎo)、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案相關(guān)制度，健全“清單化+單元制”監(jiān)督機(jī)制。每季度召開派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化現(xiàn)場交流會(huì)，提升工作規(guī)范運(yùn)行水平。把辦案作為最有力的監(jiān)督，采取委主要領(lǐng)導(dǎo)約談、分管(協(xié)管)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)的方式，壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，始終將政治監(jiān)督作為首要職責(zé)、根本職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌人員力量，貫通共享機(jī)制，協(xié)同各類監(jiān)督，做實(shí)巡視巡察整改監(jiān)督，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，矢志不渝將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。

　　堅(jiān)持選育管用 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把干部進(jìn)出關(guān)口，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)高出，采取招錄、遴選等“六個(gè)一批”措施，為派駐機(jī)構(gòu)補(bǔ)充工作人員8人。機(jī)關(guān)、派駐交流任職9人，用好一池“活水”。建立全員培訓(xùn)、“讀書班+”、“導(dǎo)師幫帶”和跟班、跟案學(xué)習(xí)等制度，開展“精品案件評(píng)選”“紀(jì)法微課堂”等活動(dòng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，制定《干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、輪崗交流制度》《受處理處分干部教育管理實(shí)施辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話》和“八小時(shí)外”監(jiān)督等制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束。

　　在深化國有企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)改革方面，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，協(xié)助市委對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子的市交投公司、市城投公司、市建筑勘察設(shè)計(jì)院3家國有企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，指導(dǎo)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向國有企事業(yè)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督“全覆蓋”。

　　為進(jìn)一步提升派駐機(jī)構(gòu)工作效能，市紀(jì)委監(jiān)委健全委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)工作制度，完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。探索開展對(duì)賬式、融入式、嵌入式、下沉式監(jiān)督，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)強(qiáng)化政治監(jiān)督、做細(xì)日常監(jiān)督、加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)定期與黨委(黨組)專題研究全面從嚴(yán)治黨、與黨委(黨組)書記交換意見、向班子成員通報(bào)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等要求，推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。加強(qiáng)同被監(jiān)督單位所屬部門機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事、財(cái)務(wù)管理等部門的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。

　　市紀(jì)委監(jiān)委制定并嚴(yán)格執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)工作措施，嚴(yán)把進(jìn)口，注重政治面貌和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)招錄遴選力度，確保派駐機(jī)構(gòu)空編率降至10%以內(nèi)。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用職務(wù)職級(jí)晉升輪崗交流制度》，選優(yōu)配強(qiáng)組長、副組長。建立長、中、短期全員培訓(xùn)機(jī)制，深化“讀書班+”、“導(dǎo)師幫帶”、跟班跟案、跟組監(jiān)督等機(jī)制，提升能力素質(zhì)。鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓成果，推行扁平化管理，教育引導(dǎo)派駐干部接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精心組織、統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推動(dòng)全會(huì)精神在商洛落地見效。一以貫之抓緊抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，始終將中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，加強(qiáng)監(jiān)督提醒，做實(shí)風(fēng)腐同查同治，強(qiáng)化通報(bào)曝光，守牢紀(jì)律規(guī)矩底線。一以貫之推動(dòng)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，動(dòng)真碰硬強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，把紀(jì)律教育融入日常教育管理監(jiān)督、貫穿干部成長全周期。一以貫之整治形式主義為基層減負(fù)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治形式主義官僚主義問題，強(qiáng)化源頭治理，為加快建設(shè)“一都四區(qū)”、推進(jìn)富民強(qiáng)市、奮力譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。