圖自視覺中國(guó)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行。此次會(huì)晤，是金磚擴(kuò)員后首次舉行。
自金磚合作機(jī)制啟動(dòng)以來(lái)，金磚國(guó)家始終秉持開放包容、合作共贏精神，堅(jiān)守團(tuán)結(jié)自強(qiáng)初心，致力于維護(hù)多邊主義，成為國(guó)際事務(wù)中積極、穩(wěn)定、向善的力量。
今年1月1日，埃塞俄比亞正式加入金磚國(guó)家，在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人喀山峰會(huì)期間，埃塞俄比亞總理辦公室宏觀經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)蓋塔丘·阿德姆·塔希爾接受了總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者專訪。
問(wèn)題1：如何評(píng)價(jià)中國(guó)在金磚機(jī)制當(dāng)中發(fā)揮的作用？
蓋塔丘：中國(guó)在金磚機(jī)制中發(fā)揮重要作用，鼎力支持全球南方國(guó)家發(fā)展。
中國(guó)是全球最大、最有影響力的發(fā)展中國(guó)家和中等偏高收入國(guó)家，在金磚國(guó)家當(dāng)中發(fā)揮著巨大的作用。中國(guó)在貿(mào)易、金融、投資、能力建設(shè)等方面的作用，既體現(xiàn)在金磚機(jī)制當(dāng)中，也體現(xiàn)在全球南方國(guó)家合作方面。
例如，我獲得博士學(xué)位的北京大學(xué)南南合作與發(fā)展研究院，設(shè)立的目的就是加強(qiáng)全球南方國(guó)家合作的能力建設(shè)，特別是在高層級(jí)的政策制定層面。這所研究機(jī)構(gòu)致力于支持發(fā)展中國(guó)家和全球南方國(guó)家的人力資源開發(fā)和能力建設(shè)提升。埃塞俄比亞從中受益匪淺。
此外，中國(guó)還通過(guò)共建“一帶一路”倡議為各國(guó)提供支持。當(dāng)前，非洲國(guó)家面臨的主要挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。因此，中國(guó)正通過(guò)共建“一帶一路”倡議，幫助我們解決基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題。例如，在我的國(guó)家，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)軌距的電氣化鐵路亞吉鐵路（埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴到吉布提），就是共建“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目。埃塞俄比亞95%的貨物進(jìn)出口都通過(guò)吉布提港進(jìn)行。過(guò)去，從亞的斯亞貝巴到吉布提的貨物運(yùn)輸需要3天，但現(xiàn)在只需要20個(gè)小時(shí)，而且運(yùn)輸成本也大大降低了。客運(yùn)運(yùn)輸也是如此。此外還有亞的斯亞貝巴的輕軌建設(shè)和環(huán)城公路建設(shè)等。所以，在區(qū)域一體化方面，中國(guó)給予非洲國(guó)家，特別是埃塞俄比亞很大的幫助。
問(wèn)題2：埃塞俄比亞為何積極加入金磚國(guó)家機(jī)制？加入金磚國(guó)家機(jī)制后，對(duì)與各方在金磚國(guó)家框架內(nèi)的合作有怎樣的期待？
蓋塔丘：正式加入金磚，埃塞俄比亞期待深化與各方合作。
首先，通過(guò)加入金磚國(guó)家，埃塞俄比亞能夠獲得新的發(fā)展融資渠道。因?yàn)榘Ｈ肀葋喣壳斑�存在發(fā)展赤字，需要外部融資來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)是埃塞俄比亞最重要的貿(mào)易伙伴，其他金磚國(guó)家也同樣如此，通過(guò)加入金磚國(guó)家，埃塞俄比亞和各方的貿(mào)易可以進(jìn)一步得到擴(kuò)大和升級(jí)。
同樣重要的是，埃塞俄比亞還可以從其他金磚國(guó)家成員的投資中受益。另一個(gè)重要的方面是，通過(guò)加入金磚國(guó)家，埃塞俄比亞可以進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展既有的雙邊合作或外交關(guān)系，同時(shí)，金磚合作機(jī)制可以為埃塞俄比亞提供額外的金融、技術(shù)、貿(mào)易，以及治理方面的合作平臺(tái)。
此外，需要重點(diǎn)指出的是，鑒于世界格局正在快速變化，全球秩序多極化趨勢(shì)明顯，基于這種變化，通過(guò)加入金磚國(guó)家，埃塞俄比亞可以更好維護(hù)自身利益。不僅是埃塞俄比亞，其他全球南方國(guó)家和低收入國(guó)家也是如此，金磚機(jī)制有助于這些國(guó)家抵御全球秩序變化帶來(lái)的外部沖擊。
問(wèn)題3：埃塞俄比亞有哪些自身優(yōu)勢(shì)？在金磚國(guó)家合作中可以發(fā)揮怎樣的作用？
蓋塔丘：埃塞俄比亞能夠與金磚各國(guó)實(shí)現(xiàn)“互利共贏”。
埃塞俄比亞擁有多項(xiàng)比較優(yōu)勢(shì)。
首先，埃塞俄比亞是撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常龐大。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，（2023年）埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)總量約為3930億美元，這是一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。
另一個(gè)重要的、可以讓其他金磚國(guó)家獲益的比較優(yōu)勢(shì)，是埃塞俄比亞是撒哈拉以南非洲第二大人口大國(guó)，人口約為1.26億。因此，對(duì)金磚國(guó)家其他成員而言，埃塞俄比亞是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
另一個(gè)與此相關(guān)的是人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。目前，埃塞俄比亞的生育率是每個(gè)育齡女性平均生育4.2個(gè)孩子，這意味著勞動(dòng)人口的大幅增加。這對(duì)埃塞俄比亞來(lái)說(shuō)也是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閷?duì)于那些在埃塞俄比亞投資的人來(lái)說(shuō)，這些勞動(dòng)力也是優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，作為一個(gè)從未被殖民過(guò)的獨(dú)立國(guó)家，埃塞俄比亞在非洲聯(lián)盟的建立中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，并由此成為非盟總部的所在地，同時(shí)也是多個(gè)國(guó)際組織總部的所在地。基于這樣的地位，埃塞俄比亞能夠幫助金磚國(guó)家與其他非洲國(guó)家保持聯(lián)系，并能夠吸引其他非洲國(guó)家加入金磚大家庭。
問(wèn)題4：目前已有3個(gè)非洲國(guó)家成為正式成員，分別是南非、埃及和埃塞俄比亞。金磚國(guó)家最大的吸引力是什么？非洲國(guó)家對(duì)金磚國(guó)家合作有哪些期待？
蓋塔丘：平等、包容是金磚國(guó)家的最大吸引力。
到目前為止，有三個(gè)非洲國(guó)家成為了金磚國(guó)家的正式成員。當(dāng)然，還有其他國(guó)家表達(dá)了加入的意愿。一個(gè)重要的吸引力是金磚國(guó)家成員所遵循的相互尊重、尊重主權(quán)、平等相待、相互包容以及開展強(qiáng)有力的合作共識(shí)的原則。這是非洲國(guó)家非常看重的一點(diǎn)，在金磚大家庭當(dāng)中，每個(gè)國(guó)家都被平等相待，非洲國(guó)家可以從中受益。
此外，金磚國(guó)家的成員在不斷壯大，它們的代表性覆蓋世界各個(gè)區(qū)域，包括拉丁美洲、非洲、亞洲、歐亞地區(qū)以及東南亞。擴(kuò)員后的金磚國(guó)家國(guó)土面積覆蓋全球約30%，覆蓋全球約45%的人口，以及全球經(jīng)濟(jì)總量的35%。加入金磚國(guó)家，有助于非洲國(guó)家在更廣闊的國(guó)際平臺(tái)上維護(hù)自身利益。
此外，經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)對(duì)非洲國(guó)家也非常重要。非洲的農(nóng)業(yè)活動(dòng)豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展活躍。而對(duì)于減少貧困，農(nóng)業(yè)發(fā)展又至關(guān)重要。因此，金磚國(guó)家之間可以就此分享經(jīng)驗(yàn)，例如巴西就分享了重要的經(jīng)驗(yàn)，埃塞俄比亞也同樣如此。
過(guò)去，七國(guó)集團(tuán)一度占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的30%，而隨著金磚國(guó)家的不斷壯大，而七國(guó)集團(tuán)則固步自封，金磚國(guó)家的重要性將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
問(wèn)題5：當(dāng)前，來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車、電動(dòng)摩托車在埃塞俄比亞很受歡迎，中國(guó)的光伏技術(shù)也惠及當(dāng)?shù)?/strong>。如何展望同中國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作？
蓋塔丘：中國(guó)將支持埃塞俄比亞實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
埃塞俄比亞政府已經(jīng)發(fā)布了針對(duì)燃油汽車的禁令，支持電動(dòng)汽車發(fā)展。埃塞俄比亞政府計(jì)劃在十年內(nèi)進(jìn)口大約五十萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，這意味著每年五萬(wàn)輛。這是一項(xiàng)具有里程碑意義的重要舉措。
鑒于這個(gè)目標(biāo)，埃塞俄比亞與中國(guó)的合作非常重要，因?yàn)橹袊?guó)是電動(dòng)汽車的重要生產(chǎn)國(guó)，并且雙方的合作已經(jīng)開始了，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車在亞的斯亞貝巴已經(jīng)非常常見。事實(shí)上，埃塞俄比亞企業(yè)也在與中國(guó)企業(yè)合作，在埃塞俄比亞組裝和生產(chǎn)電動(dòng)汽車。同時(shí)，埃塞俄比亞還采取措施，降低電動(dòng)汽車的進(jìn)口關(guān)稅。這些措施都有助于進(jìn)一步加強(qiáng)埃塞俄比亞與中國(guó)的合作。
此外，中國(guó)的光伏技術(shù)也將為埃塞俄比亞落實(shí)在2011年提出的氣候適應(yīng)型綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供助力。
問(wèn)題6：某些西方國(guó)家抹黑中國(guó)給非洲國(guó)家制造了所謂的“債務(wù)陷阱”，作為埃塞俄比亞總理辦公室宏觀經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，對(duì)此有怎樣的回應(yīng)？
蓋塔丘：所謂中國(guó)在非洲制造“債務(wù)陷阱”的說(shuō)法毫無(wú)依據(jù)。
在準(zhǔn)備接受這次采訪的過(guò)程中，我重新查閱了一些涉及中國(guó)的所謂債務(wù)陷阱的資料。我查到的資料顯示，關(guān)于債務(wù)陷阱的投訴、關(guān)切、抱怨，一開始就不是來(lái)自那些接受了中國(guó)貸款的國(guó)家。
事實(shí)上，大多數(shù)國(guó)家都認(rèn)為中國(guó)并沒有制造所謂的債務(wù)陷阱。大多數(shù)非洲國(guó)家認(rèn)為，貧困才是陷阱，才是挑戰(zhàn)。
總結(jié)我的觀點(diǎn)，指責(zé)中國(guó)制造債務(wù)陷阱的人，并不是真正從中國(guó)獲得貸款的合作伙伴，它們從其他地方獲得貸款。所以結(jié)論是，它們所宣稱的所謂中國(guó)制造債務(wù)陷阱，從一開始就站不住腳，因?yàn)檫@種說(shuō)法沒有研究結(jié)果可以支撐。
記者｜陳濛 汪一鳴
簽審｜鄒浩宇
監(jiān)制｜關(guān)娟娟