據(jù)英國路透社報(bào)道,10月14日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與德國總理朔爾茨會(huì)晤后,在聯(lián)合記者會(huì)上表示,即使歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅生效,歐盟仍將與中國保持對(duì)話;歐盟希望與中國實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),并正在就價(jià)格承諾或在歐洲投資等機(jī)制與中方進(jìn)行談判,以尋求解決方案。
自9月20日以來,中歐雙方已就電動(dòng)汽車關(guān)稅問題進(jìn)行了8輪談判。德國廣播電臺(tái)10月13日?qǐng)?bào)道稱,目前雙方仍未達(dá)成一致意見。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人在12日的發(fā)布會(huì)上表示,中方通過對(duì)話磋商尋求解決方案的態(tài)度和誠意始終未變,并已正式邀請(qǐng)歐方盡快派遣技術(shù)團(tuán)隊(duì)來華,繼續(xù)下一階段的面對(duì)面磋商,中方已為此作好了一切準(zhǔn)備。中方希望歐方充分展現(xiàn)誠意,認(rèn)真對(duì)待業(yè)界的核心關(guān)切,在當(dāng)前磋商的基礎(chǔ)上盡早達(dá)成各方均能接受的解決方案。
朔爾茨表示,希望能在10月底前達(dá)成相關(guān)協(xié)議。據(jù)路透社報(bào)道,德國汽車業(yè)擔(dān)心可能會(huì)受到中國市場(chǎng)的報(bào)復(fù),因此強(qiáng)烈反對(duì)歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車征收高額關(guān)稅。
10月8日,中國商務(wù)部發(fā)布公告,宣布自10月11日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,相關(guān)品種白蘭地進(jìn)口商須向中國海關(guān)繳納貨值30.6%至39.0%的保證金。歐盟委員會(huì)表示,將在世界貿(mào)易組織針對(duì)這一措施采取行動(dòng)。
“我的感覺是,大門尚未關(guān)閉,但情況確實(shí)非常棘手……我們都認(rèn)為,關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)誰都沒有好處,我們必須盡力避免它。”歐洲理事會(huì)主席米歇爾在接受法新社采訪時(shí)說,“我們希望中國能夠調(diào)整其行為,理解我們對(duì)于重新平衡經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需求,以實(shí)現(xiàn)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)。”
北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,在關(guān)稅問題上,中歐雙方有基本共識(shí),那就是盡量避免打貿(mào)易戰(zhàn),“這是最基本的,也是最重要的”。“歐方意識(shí)到,單方面增稅對(duì)其自身也會(huì)產(chǎn)生不利影響。在中國電動(dòng)汽車關(guān)稅問題上,中歐雙方不是在進(jìn)行零和博弈。”
崔洪建指出,從歐方的理由來看,對(duì)中國電動(dòng)汽車加稅是為了所謂的“反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”,保護(hù)自己的電動(dòng)汽車市場(chǎng),這一問題還被上升到維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的高度,反映了歐盟希望在對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占據(jù)主動(dòng)、制定規(guī)則的愿望。“歐盟這一態(tài)度,是近幾年歐洲內(nèi)部政治右傾、保護(hù)主義情緒上升的結(jié)果。一些歐盟成員國出于自身利益推動(dòng)征稅。對(duì)歐盟來說,這也是一個(gè)很大的問題。”
德國《南德意志報(bào)》警告稱,歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車征收高關(guān)稅將造成副作用——推高汽車價(jià)格,這與“讓更多電動(dòng)汽車上路”的政治目標(biāo)背道而馳。如果無法實(shí)現(xiàn)歐盟設(shè)定的2025年電動(dòng)汽車市場(chǎng)份額目標(biāo),德國汽車業(yè)甚至可能面臨歐盟數(shù)十億歐元的罰款。
崔洪建指出,近年來,受歐盟內(nèi)部政治、政策變化影響,歐盟決策者變得越來越短視,越來越重視眼前利益,而忽視了長期的共同利益。“對(duì)中國電動(dòng)汽車征稅看似可以保護(hù)歐盟市場(chǎng),但從長遠(yuǎn)來看,通過關(guān)稅壁壘來保護(hù)(本土企業(yè))的做法在現(xiàn)實(shí)中行不通,因?yàn)樗鼤?huì)損害歐盟電動(dòng)汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)歐盟消費(fèi)者來說,他們的選擇將會(huì)減少。從技術(shù)含量、外觀設(shè)計(jì)、乘坐舒適度等多個(gè)方面來說,中國電動(dòng)汽車都是更好的選擇。如果給中國電動(dòng)汽車人為設(shè)置障礙,本質(zhì)上損害的是歐盟消費(fèi)者的權(quán)益。”
“政治”新聞網(wǎng)歐洲版的文章分析認(rèn)為,犧牲中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的合作可能會(huì)加劇歐盟內(nèi)部的分裂。在之前的投票中,絕大多數(shù)歐盟成員國反對(duì)通過加征關(guān)稅的方式來解決中歐之間在這一領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛,西班牙、德國、匈牙利等國明確表達(dá)了反對(duì)意見。歐洲汽車行業(yè)內(nèi)對(duì)此也存在明顯的分歧。
崔洪建告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,如果歐盟執(zhí)意沿著加稅的方向前進(jìn),短期內(nèi)將不可避免地影響到雙方在電動(dòng)汽車及綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的合作。“在電動(dòng)汽車行業(yè)領(lǐng)域,歐盟一旦采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,顯然會(huì)削弱雙方合作的積極性,還有可能產(chǎn)生外溢效應(yīng),削弱中歐經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)力。近年來,歐盟已下降為中國的第二大貿(mào)易合作伙伴,這種趨勢(shì)值得深思。”
“競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗是行不通的。”崔洪建強(qiáng)調(diào),中歐在政治和政策上有共識(shí)、有基礎(chǔ),歐洲內(nèi)部也有呼吁合作的聲音,但它們要么被分散,要么被孤立。“歐方如今的行動(dòng),包括針對(duì)中國的一些行動(dòng),有應(yīng)對(duì)美國政治變化的考量。顯然,地緣政治成了很多歐盟決策者的重要依據(jù)。在這個(gè)問題上,歐洲應(yīng)忠實(shí)于自身利益、與中國合作的共同利益,不應(yīng)首鼠兩端,也沒必要反復(fù)打‘中國牌’。否則,長遠(yuǎn)來看,依美國眼色行事的歐洲維護(hù)不了自己的利益,也無法影響美國,最終只能淪為‘受害者’。”