8月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示：“金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升，特別是對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融供給持續(xù)增加，更加精準(zhǔn)高效。”
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制取得階段性成效
金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升。7月末，人民幣貸款余額為251萬億元，較年初增加13.5萬億元；銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)債券投資余額103萬億元，較年初增加4.9萬億元；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額31萬億元，較年初增長(zhǎng)7.4%。
資金結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。7月末，制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)11.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)13.9%；普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)17.1%；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)16.1%。前7個(gè)月，保險(xiǎn)業(yè)賠款和給付支出1.39萬億元，同比增長(zhǎng)30.2%。
今年5月，金融監(jiān)管總局印發(fā)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見。肖遠(yuǎn)企表示，將督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)工作要求，引導(dǎo)和培育更多長(zhǎng)期資本、耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技；提升綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性；進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見落實(shí)落地落細(xì)；要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，更加簡(jiǎn)單、便捷、穩(wěn)健；推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，提升金融機(jī)構(gòu)管理水平。
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制取得階段性成效。目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項(xiàng)目5392個(gè)，審批通過的融資金額近1.4萬億元。“符合規(guī)定的‘白名單’項(xiàng)目及時(shí)獲得資金支持，為促進(jìn)項(xiàng)目建成交付、保障購(gòu)房人合法權(quán)益、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。”金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)廖媛媛說。
今年以來，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的融資保持穩(wěn)中有增態(tài)勢(shì)。截至目前，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額較年初增長(zhǎng)4000多億元，經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)19%。今年前7月，商業(yè)銀行新發(fā)放個(gè)人住房貸款3.1萬億元，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。
保護(hù)廣大金融消費(fèi)者合法權(quán)益
金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長(zhǎng)王勝邦介紹，金融監(jiān)管總局進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，豐富風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用智能分析工具提升穿透識(shí)別能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的前瞻性，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性；健全金融機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管框架，進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)邊界；加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行政許可、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管強(qiáng)制措施和行政處罰的聯(lián)動(dòng)，整治市場(chǎng)亂象。
在中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)和監(jiān)管方面，肖遠(yuǎn)企說，要狠抓公司治理建設(shè)，建立健全重大決策的制度和程序；要嚴(yán)防大股東操縱、凌駕于中小金融機(jī)構(gòu)之上，支持金融機(jī)構(gòu)按照公司治理程序、公司治理制度要求來決策，加強(qiáng)對(duì)董事、高管和關(guān)鍵崗位人員的行為監(jiān)管。
保護(hù)廣大金融消費(fèi)者合法權(quán)益是金融監(jiān)管應(yīng)有之義。今年6月，金融監(jiān)管總局與中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。同時(shí)，金融監(jiān)管總局加強(qiáng)與公檢法、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作配合，共同解決一些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的金融消保問題。
“推動(dòng)金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，建立失信約束機(jī)制，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體的懲戒力度。完善金融消費(fèi)領(lǐng)域有關(guān)亂象協(xié)同治理機(jī)制，強(qiáng)化治理舉措，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，夯實(shí)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。”王勝邦說。
銀行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)處于健康合理區(qū)間
我國(guó)已經(jīng)形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系，銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模居世界第一位，保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模居世界第二位。當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)穩(wěn)中向好、風(fēng)險(xiǎn)可控，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)都處于健康合理區(qū)間。
7月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額423.8萬億元，同比增長(zhǎng)7%，資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)平穩(wěn)；不良貸款率1.61%，比去年同期低0.08個(gè)百分點(diǎn)，今年上半年銀行處置不良資產(chǎn)1.4萬億元，資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定；上半年末，銀行資本充足率15.53%，保險(xiǎn)公司綜合償付能力和核心償付能力充足率分別是195.5%、132.4%。
金融監(jiān)管總局推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，服務(wù)民生保障。金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)尹江鰲說：“推動(dòng)行業(yè)出臺(tái)車險(xiǎn)‘三免四快’、農(nóng)房保險(xiǎn)‘四快兩免’等政策，做到應(yīng)賠盡賠快賠；引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中管控、災(zāi)后救援中發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)減量作用。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月22日 04 版）