水利部門采取多種措施應(yīng)對汛情：緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié) 落細(xì)防汛舉措
本報(bào)記者 王 浩 李曉晴
核心閱讀
今年4月1日，我國進(jìn)入汛期。據(jù)水利部預(yù)測，今年6月至8月，我國可能旱澇并發(fā)、澇重于旱，七大江河均有可能發(fā)生不同程度的暴雨洪水。水利部門緊盯中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善防洪工程體系建設(shè)，提升中小河流防洪減災(zāi)能力，運(yùn)用新技術(shù)提升預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施。
當(dāng)前，我國從南到北陸續(xù)入汛。據(jù)水利部預(yù)測，今年汛期我國旱澇并發(fā)、澇重于旱。主汛期即將到來，大江大河大湖防汛壓力加大，局地高強(qiáng)度、短歷時(shí)的強(qiáng)降雨時(shí)有發(fā)生，小型水庫安全度汛、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御須高度重視，防汛工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。
汛情有何特點(diǎn)？
大江大河編號洪水發(fā)生早
今年4月1日，我國進(jìn)入汛期。入汛近兩個(gè)月來，汛情與往年同期相比呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？接下來如何發(fā)展？
“總的來看，受厄爾尼諾事件等影響，今年6月至8月，我國可能旱澇并發(fā)、澇重于旱。據(jù)預(yù)測，我國七大江河均有可能發(fā)生不同程度的暴雨洪水。”水利部水文首席預(yù)報(bào)員尹志杰介紹。
“今年，大江大河編號洪水發(fā)生早、量級大。”水利部水旱災(zāi)害防御司防汛四處負(fù)責(zé)人李琛亮介紹，入汛以來，珠江流域北江、韓江、東江共發(fā)生6次編號洪水，北江2024年第1號洪水為今年大江大河首次編號洪水，是1998年有統(tǒng)計(jì)以來全國大江大河最早編號洪水；北江2024年第2號洪水較2022年6月北江特大洪水偏早兩個(gè)月，是有統(tǒng)計(jì)資料以來大江大河最早特大洪水。
當(dāng)前正處于“龍舟水”期間。珠江水利委員會水旱災(zāi)害防御處處長徐爽介紹，預(yù)計(jì)今年“龍舟水”影響偏重，珠江流域西江、北江、東江和韓江仍有可能發(fā)生洪水。
長江流域今年將澇重于旱、旱澇并存。主汛期(6月—8月)，長江流域降水量將較常年同期偏多，其中長江上游正常偏多、中下游偏多，中游干流附近偏多可能達(dá)兩成以上。長江水利委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前期流域控制性水庫群有序消落，流域汛情總體平穩(wěn)，但近期仍有多次強(qiáng)降雨過程，要持續(xù)繃緊水旱災(zāi)害防御這根弦。
今年汛期，黃河流域中下游降雨將較常年同期偏多兩三成，干流和支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能發(fā)生洪水，上游地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱。
“據(jù)中長期氣候趨勢預(yù)測，今年汛期淮河流域降水偏多，淮河中上游及以南、洪汝河上游，潁河中下游偏多五成以上。我們將密切監(jiān)視天氣變化和雨情、水情發(fā)展，做好各項(xiàng)防汛備汛工作。”淮河水利委員會水旱災(zāi)害防御處處長何琦介紹。
此外，海河流域諸河，松遼流域嫩江、松花江、遼河、黑龍江，太湖，錢塘江及閩江可能發(fā)生洪水。
防范重點(diǎn)有哪些？
夯實(shí)防洪工程體系，緊盯中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域
北江蜿蜒，穿行南粵大地，大小河川匯流。延綿約64公里長的北江大堤，守護(hù)廣東廣州、佛山、清遠(yuǎn)3地3200多萬人。
4月底，北江發(fā)生2024年第2號洪水。“面對量大流急的洪水，北江干堤發(fā)揮重要作用。”廣東省北江流域管理局防洪與工程建管部部長曾金鴻介紹，最高峰時(shí)，2700多人上堤巡查，采取填砂壓滲、加高培厚、填塘固基等方式夯實(shí)堤基堤身。
目前，北江中下游形成了以北江大堤為主的防洪工程體系，為抵御洪水提供更堅(jiān)實(shí)的保障。曾金鴻介紹，北江大堤擋水，飛來峽水利樞紐攔洪削峰，潖江蓄滯洪區(qū)滯洪，蘆苞涌、西南涌分洪，防洪工程科學(xué)配合，綜合運(yùn)用蓄、滯、泄、分等手段，提升防汛能力。
目前，我國已建成以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主的流域防洪工程體系。長江流域共建有堤防約3.4萬公里，已修建水庫5萬余座，總庫容4000億立方米左右；黃河下游引黃涵閘改建工程和黃河下游“十四五”防洪工程加快推進(jìn)；淮河入海水道二期工程有序建設(shè)，將解決淮河下游泄洪不暢的問題。
“完善的防洪工程體系是抵御洪水的重要保障。一方面，繼續(xù)科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)建設(shè)，全面提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力；另一方面，抓緊窗口期，加強(qiáng)對水庫大壩、溢洪道、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤建(構(gòu))筑物等關(guān)鍵部位巡查值守。”李琛亮介紹。
中小河流是防汛重點(diǎn)，也是薄弱環(huán)節(jié)，短板如何補(bǔ)上？李琛亮介紹，中小河流的流域面積一般在200平方公里至3000平方公里，數(shù)量眾多、分布廣泛，中小河流特別是山區(qū)的中小河流，匯流快、漲落猛。水利部門不斷完善中小河流防洪預(yù)案，開展河道清淤、堤防建設(shè)、水利工程加固等，提升中小河流防洪減災(zāi)能力。
山洪災(zāi)害突發(fā)性和破壞力強(qiáng)，如何防患于未然？地處太行山區(qū)向華北平原過渡帶的河北邯鄲，河流源短流急，全市山洪災(zāi)害防治區(qū)面積達(dá)2973平方公里。邯鄲市防汛抗旱指揮部辦公室副主任杜滿紅介紹：“我們?nèi)婷诺讛?shù)，識別山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，完善臨災(zāi)預(yù)警‘叫應(yīng)’機(jī)制，一旦雨量達(dá)到危險(xiǎn)值，預(yù)警信息會直達(dá)基層防汛一線，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)移群眾。”
今年以來，水利部門堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，全面排查山洪風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)山洪溝防洪治理；加快構(gòu)建測雨雷達(dá)、雨量站、現(xiàn)地監(jiān)測預(yù)警設(shè)備組成的山洪災(zāi)害雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”，預(yù)報(bào)預(yù)警全覆蓋。
防汛有哪些新舉措？
加快新技術(shù)運(yùn)用，提升預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度
來自各處監(jiān)測點(diǎn)的信息，源源不斷匯集到防汛中心平臺。在山東聊城，“數(shù)字水利一張圖”讓防汛工作一目了然。
手機(jī)軟件上既能查詢工情、雨情、水情，接收預(yù)警信息，又能視頻連線防汛指揮部，實(shí)現(xiàn)信息共享、快速響應(yīng)。“技術(shù)鏈與防汛工作鏈環(huán)環(huán)相扣，大數(shù)據(jù)‘跑’在洪水前，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息快速發(fā)布。”聊城市水利局副局長韓剛介紹。
數(shù)字賦能洪水預(yù)報(bào)預(yù)警。5月21日，大藤峽水利樞紐首臺測雨雷達(dá)建成并投入使用，從選址到投入使用歷時(shí)僅兩個(gè)月。到2025年汛前，大藤峽水利樞紐3臺測雨雷達(dá)將全部建成并組網(wǎng)運(yùn)行，提供更加可靠的雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，支撐大藤峽水利樞紐科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度。
尹志杰介紹，今年水利部門繼續(xù)加強(qiáng)測雨雷達(dá)、雨量站、水文站網(wǎng)建設(shè)，高效準(zhǔn)確獲取雨情、水情等數(shù)據(jù)，提升測報(bào)感知能力；推動(dòng)模型研發(fā)，持續(xù)修正和率定模型參數(shù)，實(shí)現(xiàn)延長洪水預(yù)見期和提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一。
數(shù)字孿生水利建設(shè)，讓防汛決策更科學(xué)。目前，數(shù)據(jù)量達(dá)千萬億字節(jié)(PB)級的全國一級數(shù)據(jù)底板建設(shè)完成，流域防洪業(yè)務(wù)“四預(yù)”(預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案)應(yīng)用取得突破。全國降雨形勢展望期由20天延長至30天，主要江河關(guān)鍵期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。水利部繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)與防洪工作深度融合，以流域?yàn)閱卧诤闲畔⒓夹g(shù)，實(shí)施防洪工程體系“一個(gè)流量、一方庫容、一厘米水位”科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度。