新華社布魯塞爾2月27日電 匈牙利國會26日投票批準(zhǔn)關(guān)于瑞典加入北約議定書的議案，為瑞典掃清加入北約的最后一道障礙。有媒體報道認(rèn)為，北約將完成在波羅的海圍堵俄羅斯的最后一塊拼圖，波羅的海將成為“北約湖”。
北約成功北擴，瑞典卻可能因此面臨卷入軍事沖突的風(fēng)險，并成為陣營對抗的犧牲品。瑞典“入約”后地區(qū)局勢將如何發(fā)展？又是誰在不斷攪動地區(qū)安全？新華社記者為您解局——
瑞典，為何不中立了？
瑞典政府稱，瑞典自1814年以來沒有卷入戰(zhàn)爭，并“奉行和平時期不結(jié)盟、戰(zhàn)時中立政策 ”。而這一切無疑將隨著瑞典加入北約而灰飛煙滅。
2022年2月烏克蘭危機升級后，瑞典和芬蘭放棄長期奉行的軍事不結(jié)盟政策，于當(dāng)年5月同時申請加入北約。北約成員國當(dāng)年7月簽署兩國入約議定書，但需所有成員國依據(jù)各自立法程序?qū)徟ㄟ^才能生效。
芬蘭在去年4月獲準(zhǔn)加入北約，成為北約第31個成員國。瑞典直到今年1月才獲土耳其批準(zhǔn)，匈牙利國會表決成為瑞典加入北約的最后一關(guān)。在美國及其北約盟友施壓下，匈牙利最終對瑞典加入北約“放行”。
蘇聯(lián)解體后，北約曾多次拉攏兩國入伙未果。俄烏沖突升級促使芬瑞兩國重新考慮立場。簡單地看，瑞典、芬蘭加入北約會享受到北約集體防御條款帶來的好處，即針對北約任何一個成員國發(fā)動的武裝攻擊會被視為對全體成員國發(fā)動的攻擊。然而它們加入北約后，北約和俄羅斯之間的安全態(tài)勢將會更加緊張。
瑞典跨國和平與未來研究基金會創(chuàng)始人揚·奧貝里接受新華社記者專訪時說，瑞典原本支持裁軍與無核化，是置身于北約與俄羅斯陣營對抗之外的潛在調(diào)解者，加入北約后，瑞典將成為陷入危機和緊張局勢的前線國家，可能迅速淪為陣營沖突的犧牲品。
俄羅斯外交部先前表示，瑞典一直保持中立地位是波羅的海地區(qū)數(shù)十年來始終保持穩(wěn)定和信任的重要因素。“瑞典加入北約將對北歐乃至整個歐洲大陸的安全造成重大損害。俄羅斯聯(lián)邦將不得不采取軍事技術(shù)和其他性質(zhì)的應(yīng)對手段，以消除由此對國家安全構(gòu)成的威脅。”
俄羅斯，被包圍了
北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后多輪東擴，地理范圍已逐步擴展至俄羅斯邊境，不斷擠壓俄戰(zhàn)略空間。如今北約北擴納入瑞典和芬蘭，更在北歐地區(qū)與俄羅斯形成了鮮明的對立局面，對整個歐洲構(gòu)成安全挑戰(zhàn)。
北約成立之初，只有一個成員國挪威與俄羅斯接壤，陸地邊界長196公里。隨后，波蘭1999年加入北約、波羅的海三國2004年加入北約后，北約和俄羅斯的陸地邊界增至約1200公里。芬蘭與俄羅斯陸地邊界超過1300公里，如今加入北約后，北約與俄羅斯陸地邊界長度翻倍。
瑞典和芬蘭加入北約后，俄羅斯與北約的邊界將從北冰洋延伸到波羅的海。俄羅斯飛地加里寧格勒州將被北約成員國包圍，波羅的海也幾乎完全被北約國家包圍。西方媒體評論稱，繼芬蘭去年加入北約之后，瑞典“入約”意味著除俄羅斯以外的波羅的海周邊國家都將納入北約版圖，波羅的海將變?yōu)椤氨奔s湖”。
瑞典具有戰(zhàn)略意義的哥得蘭島將成為北約在波羅的海的前沿陣地。從這里可以控制波羅的海的海上航線，包括通往芬蘭灣的通道，其盡頭是俄羅斯第二大城市圣彼得堡。該島東南方向不遠處，就是俄羅斯波羅的海艦隊總部所在地加里寧格勒。
瑞典民防大臣卡爾-奧斯卡·博林今年1月在一份聲明中表達了對瑞典被卷入戰(zhàn)爭的擔(dān)憂。瑞典廣播電臺近日也報道，如果北約北部邊境發(fā)生沖突，外國軍隊、武器、彈藥和燃料等將被運送至瑞典全國各地，這將增加導(dǎo)彈和無人機等遠程武器系統(tǒng)對瑞典的威脅。
北約擴張，地區(qū)安全了？
匈牙利國會投票后，北約秘書長斯托爾滕貝格表示，瑞典加入“使北約更強大，瑞典更安全，我們所有人都更安全”。斯托爾滕貝格口中的安全是什么概念？當(dāng)真安全了嗎？究竟是誰在攪動地區(qū)安全？現(xiàn)在的烏克蘭和歐洲或許說明了一切。
北約長期渲染俄羅斯對歐洲國家尤其是歐洲東部北約成員國的威脅。俄羅斯總統(tǒng)普京2月上旬接受美國知名新聞主播塔克·卡爾森采訪時說，俄羅斯對波蘭、拉脫維亞以及歐洲大陸其他國家沒有領(lǐng)土要求，不會對波蘭使用武力，除非波蘭襲擊俄羅斯。
但北約方面卻行動不斷。北約今年1月啟動冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的跨大西洋軍事演習(xí)，劍指俄羅斯；2月中旬斯托爾滕貝格表示，預(yù)計今年將有18個北約成員國的國防投入占比達到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%，而2014年達到這一占比的僅有3個成員國……
去年底，瑞典已與美國簽署新的雙邊防務(wù)合作協(xié)議，并向美軍開放了該國17個軍事基地的使用權(quán)，使得美軍能夠預(yù)先部署軍事裝備并在瑞典領(lǐng)土上開展行動。芬蘭和美國隨后也簽署防務(wù)合作協(xié)議，允許美軍進入芬蘭15個軍事基地設(shè)施、在芬蘭領(lǐng)土上儲存裝備和武器。
俄羅斯國防部此前指出，瑞典和芬蘭“入約”被視為俄羅斯面臨的最緊迫挑戰(zhàn)，原因是北約部隊、武器裝備可能被部署在這兩國境內(nèi)。俄總統(tǒng)普京曾表示，如果北約在兩國部署軍隊和軍事基礎(chǔ)設(shè)施，俄方必然會作出回應(yīng)。
俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所專家德米特里·丹尼洛夫說，瑞典、芬蘭加入北約后，該聯(lián)盟北翼的軍事力量將大大加強，俄方也將相應(yīng)地加強在北部的軍事活動，這不利于地區(qū)安全穩(wěn)定。（記者：付一鳴、和苗、陳浩，編輯：袁原、王豐豐、魯豫、沈浩洋）